中加關系“破冰”前夕的外交博弈已悄然升溫,總理卡尼準備開啟8年來首次訪華行程,但是這份看似釋放善意的訪前鋪墊背后,加方已明確拋出四大核心訴求,從貿易關稅到能源合作。
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訴求清單直指自身經濟痛點,外界不禁質疑,加拿大此舉是尋求平等協商,還是想讓中方“照單全收”預設條件?
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那么在這個敏感時刻,加拿大總理決定訪華,是出于什么目的呢?加拿大提出多項要求,中國是否會接受?
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沒什么比生存危機更能治好政客的“傲慢病”。就在加拿大總理卡尼那一長串訪華隨行名單敲定之前,渥太華那邊先上演了一出堪比好萊塢大片的“緊急撤回”戲碼。兩名正在臺灣享受民進黨“金元外交”款待的議員,突然接到了來自核心權力圈的死命令,立刻、馬上、原地打包回國。
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這在以前是不可想象的。要知道過去每當北京就此類問題提出交涉,加方總愛搬出那一套“立法與行政分立”的擋箭牌,兩手一攤裝無辜。但這次卡尼政府不僅把這塊牌子砸了,甚至還主動向媒體抖出了民進黨“花錢買訪問”的丑聞底褲。
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為什么突然轉性了?因為比起所謂的“價值觀盟友”,加拿大現在的處境,用“火燒眉毛”來形容都嫌不夠。在這場即將展開的跨太平洋博弈中,如果你沒帶著真金白銀的誠意來敲門,北京的這杯茶,你還真喝不上。
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卡尼這趟來,表面上列了四大愿望清單,貿易、能源、農業、安保。但我們得透過現象看本質,這其實是加拿大試圖掙脫“北美經濟殖民地”命運的一次絕地求生。我們先來看看加拿大到底被綁得有多緊。
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幾年前,美國為了防著這一天,特意在《美墨加協定》里埋了一顆雷,就是臭名昭著的“第32.10條款”。這個條款實際上剝奪了加拿大獨立與“非市場經濟國家”簽署自貿協定的權力。也就是說,加拿大想跟誰做生意,得先問問白宮答不答應。
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現在的局面是,美國那邊的“讓美國再次偉大”風暴再次刮起,不僅委內瑞拉挨了板子,連格陵蘭島都被盯上了。作為美國事實上的“資源后院”,加拿大感到了前所未有的寒意。那支兵力稀薄得甚至無法鋪滿這一廣袤國境線的軍隊,面對南方鄰居的絕對威懾,根本就是個擺設。
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所以卡尼把“國際安全”塞進訪華議題,這招玩得很絕。他不是來談世界和平的,他是想借東方大國的勢,在這個被單極霸權籠罩的北美大陸上,給自己找哪怕一丁點的戰略回旋空間。
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這就好比當年的皮埃爾·特魯多試圖推行“第三種選擇”政策,想擺脫對美依賴,歷史的車輪轉了一圈,又回到了原點。再來看看最核心的經濟賬。加拿大這次急吼吼地要談能源合作,這背后的邏輯非常殘酷,他們不想再當美國的“廉價血庫”了。
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長期以來,由于缺乏通往其他市場的輸油管道,加拿大的石油只能在這個封閉的北美市場里打轉,被迫以低于國際基準價一大截的慘淡價格賣給美國煉油廠。這就相當于美國拿著加拿大的廉價資源發展自己,加拿大還得倒貼運費。
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這就是為什么卡尼必須來中國。中國是全球極少數能吃下這種體量能源供給的市場。一旦打通了對華出口的通道,就等于打破了買方壟斷,加拿大手里的資源才能賣出正常的市價。農業領域也是同理。
之前盲目跟風對中國電動車舉起關稅大棒,結果立刻遭到中方對油菜籽等農產品的反制調查。這對于主要票倉在農業省份的加拿大政府來說,是一記重錘。這次卡尼來就是想把這個死結解開。畢竟,農民伯伯的憤怒是實打實的,而華盛頓那邊的口頭表揚既不能當飯吃,也不能換選票。
為了這次見面,加拿大前總理克雷蒂安不僅提前來北京“掃雷”,卡尼政府更是用“召回議員”這種近乎自抽耳光的方式,遞交了一份沉甸甸的“投名狀”。但這夠嗎?回顧過去幾年,從孟晚舟事件的至暗時刻,到隨美起舞的“印太戰略”,中加之間的信任賬戶早就透支得差不多了。
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那個“召回令”固然是個積極信號,證明了卡尼政府在絕境之下,依然保留了最基本的政治理智和對局勢的掌控力,但這更像是一種戰術性的妥協,而非戰略性的轉向。中國的態度其實也很務實,我們要的不僅是“不搞事”,更是“做成事”。
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重啟自貿談判、保護中企投資、不搞單邊制裁,這些才是檢驗誠意的試金石。如果加拿大只是想利用中國來跟美國討價還價,玩這種“離岸平衡”的把戲,那這趟行程的成果恐怕很難走出會議室。卡尼的飛機落地北京,只是萬里長征走完了第一步。
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對于中國而言,這不僅僅是一次外交訪問,更是一個觀察窗口,看看在“美國優先”的極限施壓下,所謂的G7盟友體系到底有多脆弱。當生存利益和意識形態發生正面碰撞時,加拿大用實際行動證明了,哪怕是捆綁得最緊的盟友,也會為了自己的飯碗選擇“反水”。
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但這筆買賣能做多久,還得打個大大的問號。畢竟加拿大頭頂上懸著的那把“第32.10條款”達摩克利斯之劍隨時可能落下。卡尼這次能帶回去多少合同,不取決于中國的慷慨程度,而取決于他回國后,能不能頂得住來自華盛頓的狂風暴雨,真正把“獨立自主”這四個字,從口號變成政策。
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在這個充滿了算計的國際棋局里,沒有永遠的朋友,只有永遠的賬本。加拿大這次算是把賬算明白了,但能不能把賬做平,還得看后續的本事。
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