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據FOX新聞1月14日報道美國國務院暫停來自75個國家的移民簽證辦理,目的是加強審查可能被認定為“公共負擔”的簽證申請者。
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FOX新聞報道截圖
福克斯新聞數字頻道獲得的一份國務院內部備忘錄顯示,在重新評估簽證篩查程序期間,領事官員需依據現行法律拒絕不符合相關標準的簽證申請。
受影響國家包括索馬里、俄羅斯、阿富汗、巴西、伊朗、伊拉克、埃及、尼日利亞、泰國、也門等。暫停措施將于1月21日正式生效,并在國務院完成對簽證處理流程的重新評估前無限期持續(xù)。
報道指出,索馬里之所以受到重點關注,與明尼蘇達州近期曝光的一起重大欺詐案件有關。檢方稱,該案件涉及大規(guī)模濫用由納稅人資助的福利項目,涉案人員多為索馬里籍或索馬里裔美國人。
早在2025年11月,國務院便已向全球各地使領館發(fā)出電報,要求領事官員嚴格執(zhí)行《移民與國籍法》中所謂的“公共負擔”條款,并依照新的篩查指引處理移民申請。
相關指引要求領事官員拒絕可能依賴公共福利的簽證申請者,在審查過程中需綜合評估申請人的健康狀況、年齡、英語能力、經濟條件以及長期醫(yī)療需求等因素。
根據該政策,年齡較大或體重明顯超標的申請人可能被認定存在公共負擔風險;曾領取政府現金補助或接受機構性照護的申請人同樣可能面臨拒簽。
美國國務院發(fā)言人Tommy Piggott在聲明中表示:“國務院將行使長期以來所擁有的權力,認定那些可能成為美國公共負擔,并利用美國人民善意的潛在移民不具備獲得簽證的資格。”
他進一步指出:“來自這75個國家的移民入境將被暫停,國務院將重新評估移民處理程序,以防止可能依賴福利和公共補助的外國公民進入美國。”
盡管“公共負擔”條款在美國移民法中已存在數十年,但歷屆政府的執(zhí)行力度差異較大,領事官員在具體適用該標準時歷來擁有較廣泛的裁量權。
根據備忘錄,新暫停令的例外情況將“極為有限”,且僅在申請人通過公共負擔相關審查后才可能獲準繼續(xù)辦理。
報道回顧稱,拜登政府于2022年實施的新版本公共負擔規(guī)則曾縮小對福利項目的考量范圍,主要限于現金援助和長期機構護理,并明確排除了補充營養(yǎng)援助計劃(SNAP),婦女、嬰兒和兒童補充營養(yǎng)計劃(WIC),醫(yī)療補助計劃(Medicaid)以及住房券等項目。
長期以來,《移民與國籍法》允許領事官員以“可能成為公共負擔”為由拒絕申請人入境。川普于2019年擴大了該定義范圍,將更多公共福利納入評估標準。相關擴展措施隨后在法院遭遇挑戰(zhàn),部分條款被叫停,并最終由拜登政府予以撤銷。
此次受影響的75個國家包括:阿富汗、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、安提瓜和巴布達、亞美尼亞、阿塞拜疆、巴哈馬、孟加拉國、巴巴多斯、白俄羅斯、伯利茲、不丹、波黑、巴西、緬甸、柬埔寨、喀麥隆、佛得角、哥倫比亞、科特迪瓦、古巴、剛果民主共和國、多米尼克、埃及、厄立特里亞、埃塞俄比亞、斐濟、岡比亞、格魯吉亞、加納、格林納達、危地馬拉、幾內亞、海地、伊朗、伊拉克、牙買加、約旦、哈薩克斯坦、科索沃、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、黎巴嫩、利比里亞、利比亞、馬其頓、摩爾多瓦、蒙古國、黑山、摩洛哥、尼泊爾、尼加拉瓜、尼日利亞、巴基斯坦、剛果共和國、俄羅斯、盧旺達、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、塞內加爾、塞拉利昂、索馬里、南蘇丹、蘇丹、敘利亞、坦桑尼亞、泰國、多哥、突尼斯、烏干達、烏拉圭、烏茲別克斯坦和也門。

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