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特朗普
12日,美國總統(tǒng)特朗普通過社交媒體“真實社交”緊急發(fā)文,以“我們就完蛋了”的尖銳表述,警示美國最高法院若作出對其政府關稅政策不利的裁決,將給美國帶來災難性后果。2025年上臺后,特朗普政府援引1977年《國際緊急經(jīng)濟權力法》,未經(jīng)國會批準便頒布行政令,對包括中國在內(nèi)的貿(mào)易伙伴加征10%“最低基準關稅”及部分更高稅率關稅,這一單邊主義舉措引發(fā)美國國內(nèi)廣泛法律挑戰(zhàn)。
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美國總統(tǒng)特朗普
美國12個州及多家企業(yè)發(fā)起訴訟,質(zhì)疑該政策違憲,聯(lián)邦巡回上訴法院已裁定其違法,案件最終提交最高法院審理。特朗普在文中明確指出,不利裁決將導致美國政府面臨數(shù)千億美元關稅退款賠償,疊加相關企業(yè)投資“償還”金額,總代價可能高達數(shù)萬億美元,而美國財政根本無力承擔這一重擔。更嚴峻的是,最高法院面臨司法兩難:若認可關稅合法性,將開創(chuàng)總統(tǒng)越權征稅的違憲先例;若判定違法,則不僅引發(fā)財政動蕩,還將沖擊美國貿(mào)易政策體系,這種制度性矛盾進一步加劇了美國的危機不確定性。
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美國政府機構
美媒還認為,中國的角色至關重要,成為美國潛在的自救突破口。中美經(jīng)貿(mào)的深度融合早已是不爭的事實,2024年中美貿(mào)易總額達6883億美元,中國市場為美國企業(yè)提供了廣闊發(fā)展空間,全美約三分之二的電子產(chǎn)品依賴中國成熟芯片供應,中國更是美國芯片設備制造商的核心市場。此前中美在日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談中達成共識,雙方大幅降低關稅的舉措,已讓兩國企業(yè)經(jīng)營壓力得到緩解,也印證了合作共贏的可行性。
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美元價值
不難看出,對于當前陷入關稅困境的美國而言,深化對華經(jīng)貿(mào)合作具有多重現(xiàn)實價值:一方面,通過合理調(diào)整對華關稅政策,可避免因裁決敗訴導致的關稅退款潮,緩解美國財政壓力;另一方面,依托中國超大規(guī)模市場和完整產(chǎn)業(yè)鏈體系,能為美國企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)機會與商業(yè)利潤,對沖關稅政策對美國經(jīng)濟的負面影響。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,即便在關稅擾動下,美國經(jīng)濟仍依賴全球貿(mào)易聯(lián)動維持增長,而中國作為美國重要貿(mào)易伙伴,其合作意愿直接影響美國經(jīng)濟復蘇的節(jié)奏。
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特朗普
事實上,美國政府內(nèi)部也已認識到對華合作的必要性,其財政部長貝森特曾透露,若關稅政策被否決,政府仍有多種替代方案維持貿(mào)易秩序,而這些方案的有效實施,離不開與中國的溝通協(xié)調(diào)。在全球經(jīng)濟增速放緩的背景下,中美作為世界前兩大經(jīng)濟體,其經(jīng)貿(mào)關系的穩(wěn)定不僅關乎兩國利益,更影響全球經(jīng)濟復蘇進程,美國若能摒棄單邊主義思維,與中國重啟建設性經(jīng)貿(mào)對話,將為其化解關稅危機、重塑經(jīng)濟活力提供重要支撐。中美經(jīng)貿(mào)關系的健康發(fā)展從來不是單方面的“救贖”,而是基于平等互利的共贏選擇,這既是美國破解當前危機的現(xiàn)實路徑,也是維護全球經(jīng)貿(mào)秩序穩(wěn)定的必然要求。
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