極端天氣多發，如何提高防災減災救災能力？應急管理部答紅星新聞

1月15日，應急管理部舉行季度例行新聞發布會。

針對近年來極端天氣多發態勢及防災減災救災工作，應急管理部救災和物資保障司司長陳勝回應紅星新聞記者提問時表示，近年來極端天氣事件趨多趨強，尤其是我國北方地區極端暴雨天氣越來越頻繁。要堅決樹牢底線思維、極限思維，充分發揮國家防災減災救災委員會辦公室統籌協調作用，平時推動相關部門和地區開展災害風險隱患排查，災前針對重點地區、重點領域應急準備工作開展督查檢查，災后組織或督促重災地區開展總結復盤和調查評估，持續推動災害治理模式向事前預防轉型。

▲應急管理部救災和物資保障司司長陳勝

陳勝表示，下一步，將結合“十五五”防災減災救災規劃編制和實施，全面提升防范應對極端天氣等各類災害的能力。主要分為以下方面：

一是突出宣傳教育，強化防災避險意識和能力。深入開展各級領導干部防災減災救災能力培訓，推動將安全教育融入學校教育和社會通識教育，普及隱患識別、應急避險、自救互救知識，培育“人人講安全，個個會應急”的安全文化。

二是突出事前預防，推動防災減災關口前移。建設空天地一體化災害監測預警系統，完善災害監測預警信息共享、綜合研判、預警響應聯動等機制，推動提升災害預警的精準性、及時性和覆蓋面。將防災減災融入城鄉規劃建設管理的各環節，開展自然災害綜合風險空間管控試點，建立健全災害風險識別和隱患排查治理常態化工作機制，持續推動風險減量。

▲紅星新聞記者提問

三是突出實戰檢驗，提升救援救災工作效能。完善貼近災害現場的應急預案體系，鍛造一批工程搶險、山岳、水域等專業化應急救援精兵，對標巨災峰值需求，優化救災物資的品類、規模和儲備布局，加大應急力量、物資、裝備前置力度，提升“三斷”（斷路、斷電、斷網）極端條件下的應急通信保障和救援攻堅能力。

四是突出系統施策，加快補齊防災能力短板。針對氣候變化、“雨帶北抬”帶來的新挑戰，加快實施防范應對極端天氣事件重點任務，著力補齊北方地區防汛減災能力短板。針對部分地區防災設防能力不足的問題，區分輕重緩急，持續推動水旱災害防治、房屋設施抗震加固、避險搬遷等重點工程實施。同時，加快防災減災法律法規和責任體系建設，增強國家防災減災救災委員會統籌協調的權威性。

五是突出社會共治，筑牢防災減災救災人民防線。按照政策設計面向基層、風險防控前移到基層、能力提升體現到基層、力量資源下沉到基層、組織動員落實到基層的目標，筑牢防災減災救災基層基礎。鼓勵引導企事業單位、群團組織、志愿者等社會力量和人民群眾參與防災減災救災工作，進一步發揮災害保險等市場機制作用，構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的多元共治格局。

紅星新聞記者張炎良北京報道

編輯張尋

審核 何先菊