國家市場監督管理總局官網發布消息,近日根據前期核查,依據《中華人民共和國反壟斷法》,對攜程集團有限公司涉嫌濫用市場支配地位實施壟斷行為立案調查。
該消息于1月14日16時左右發布,隨即被新華網、人民網、央廣網等權威媒體轉載,顯示此次調查行動已進入正式程序。
該公告沒有提供更多細節,但“濫用市場支配地位”這一表述在反壟斷法中通常指具有市場支配地位的經營者實施不公平高價、低價、拒絕交易、限定交易或附加不合理條件等行為。
攜程集團通則回應將積極配合監管部門調查,全面落實監管要求,與行業各方攜手共建可持續發展的市場環境。
攜程指出公司目前各項業務均正常運行,將一如既往地為廣大用戶和合作伙伴提供優質的服務。
攜程是目前全球領先的一站式旅行平臺,于2003年在美國納斯達克交易所上市,并于2021年在香港聯合交易所主板二次上市。
其業務覆蓋全球,在在線旅游預訂市場占據重要份額。其打造的攜程系更是在國內市場處于領先位置,市場份額遠超競對。
此次立案調查并非毫無預兆。云南省旅游民宿行業協會近期發布了《關于啟動OTA不正當競爭反壟斷維權工作的決定》。
該協會指出,近年來接到多起會員單位投訴,反映攜程等個別在線旅游(OTA)平臺利用市場支配地位,對云南民宿行業實施包括“二選一”霸王條款、單方面隨意漲傭、設置不公平交易條件、屏蔽流量在內的多項不正當競爭行為。
2025年8月,貴州省市場監督管理局集中約談了攜程等五家涉旅平臺企業。
此次約談針對相關平臺企業可能存在的利用技術手段干預商家定價等問題進行了通報。
此次約談為此次正式立案調查埋下了伏筆,表明監管部門已對在線旅游平臺可能存在的壟斷行為關注多時。
在線旅游平臺與住宿、交通等供應商之間的矛盾在近年來逐漸公開化。
此次調查不僅針對攜程一家企業,也可能對整個在線旅游行業產生示范效應,促使其他平臺自查自糾,規范經營行為。
根據《中華人民共和國反壟斷法》規定,濫用市場支配地位的經營者將面臨沒收違法所得,并處以上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下罰款的處罰。
執法機構在確定具體罰款數額時,會考慮違法行為的性質、程度和持續時間等因素。
值得注意的是,近年來中國反壟斷執法力度不斷加強,互聯網平臺經濟已成為重點監管領域。
在2025年8月貴州省市場監督管理局集中約談攜程等五家涉旅平臺企業時,針對可能存在的“二選一”、技術手段干預商家定價等問題已經發出明確警示。
云南省旅游民宿行業協會在維權決定中指出,平臺與商家之間的權力失衡已對行業健康發展構成威脅。
如今,市場監管總局的正式立案,標志著中國在線旅游行業或將迎來新一輪規范調整,其調查結果和后續處理將深刻影響平臺、商家和消費者之間的利益平衡。
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