美國組建“稀土聯盟”減少對華依賴，德國表態(tài)：不是針對中國

美國牽頭組建“稀土聯盟”，想“廢掉”中國的反制王牌，卻高估了自己的號召力。

中美掛起“休戰(zhàn)牌”，美方卻并不打算善罷甘休，又打起了稀土的主意。美財長貝森特牽頭，將G7、歐盟、澳大利亞、印度、韓國等國的財政部長或內閣部長聚在一起，敦促他們加大努力，減少對中國關鍵礦產的依賴。其中有積極響應者，如日本財務大臣片山皋月就表示“幾乎所有人都贊同美國”；但也有“唱反調”的，如德國財長克林拜爾表示，此舉不針對任何一方，更不是想對華“脫鉤”。

?——【·美國急著攢局·】——?

美國急于牽頭組建“稀土聯盟”，核心原因在于美國對中國稀土的高度依賴，這種依賴引發(fā)的戰(zhàn)略焦慮持續(xù)升溫。

稀土并非中國獨有，美國的焦慮根源何在？關鍵在于稀土產業(yè)的核心競爭力不在開采環(huán)節(jié)，而在于后續(xù)的分離、提煉與加工，這一領域存在極高的技術壁壘。

國際能源署數據顯示，中國不僅貢獻全球60%的稀土礦產量，在更關鍵的加工產能領域占據絕對主導地位，全球超過90%的稀土分離精煉產能集中在中國。

技術層面，中國企業(yè)掌握全球58%的稀土相關專利，提煉成本僅為美國的四分之一，且能穩(wěn)定實現99.99%以上的純度。

相比之下，美國MP Materials公司歷經7年發(fā)展，仍未能實現高純稀土量產，其在非洲投資建設的精煉廠也因技術問題多次推遲投產。

一輛新能源汽車驅動電機關聯約2千克稀土磁體，一架F-35戰(zhàn)斗機所需稀土材料超過400千克。

美國若想在新能源、高端制造及國防領域維持優(yōu)勢，必須保障稀土供應鏈穩(wěn)定。但長期以來，美國稀土產業(yè)鏈存在斷層，即便本土可開采部分稀土礦石，最終仍需送至中國進行加工處理。

這種供應鏈依賴帶來的“卡脖子”風險，促使美國積極推動供應鏈重構。

早在2025年7月，美國已聯合澳大利亞、印度、日本組建“四方”機制，發(fā)起“關鍵礦產倡議”；同年10月的G7財長會議上，美國正式提出組建“稀土聯盟”的構想，目標明確指向構建“去中國化”的稀土供應鏈。

此次貝森特召集各國會議，甚至因部分國家態(tài)度不夠積極而表達不滿，核心訴求便是盡快推動聯盟落地，形成實質性行動。

?——【·聯盟內部先鬧分歧·】——?

美國雖然成功召集了多國參會，但要達成共識、形成協同行動并非易事。參會各國的態(tài)度分化，已充分暴露聯盟內部的利益分歧。

日本是此次倡議的積極響應者，財務大臣片山皋月的表態(tài)直接呼應美國立場。

此前中國收緊稀土出口管制期間，作為稀土消費大國的日本遭遇供應鏈沖擊，此后便持續(xù)推進供應鏈多元化布局。此外，日本近期啟動全球首例深海稀土開采計劃，派遣“地球號”試驗船赴南鳥島海域開展探測，意圖在稀土供應領域掌握主動權。

加入美國主導的聯盟，既能借助美國影響力制衡中國，也能為自身稀土產業(yè)布局創(chuàng)造有利條件。

與日本形成鮮明對比，德國財長克林拜爾在會后主動向媒體澄清，會議討論的設立稀土價格下限、構建合作伙伴關系等議題不針對任何特定國家，明確否認存在對華“脫鉤”意圖，并重申德國對華戰(zhàn)略核心是“去風險化”而非“脫鉤”。

德國的差異化表態(tài)，本質上是基于自身經濟利益的理性選擇。德國汽車工業(yè)、高端制造業(yè)對稀土存在高度依賴，而這些產業(yè)與中國市場存在深度綁定。

中國不僅是全球最大稀土供應國，也是全球最大新能源汽車市場和稀土消費市場，2025年中國新能源汽車產量占全球60%，風電裝機容量占比達55%。

德國大眾集團此前已與澳大利亞稀土企業(yè)簽署5年供貨協議，并預付1.2億美元支持工廠擴建，但該工廠預計2027年才能投產，且目前提煉技術尚未成熟。

若跟隨美國推進“去中國化”，德國企業(yè)將首先面臨稀土供應不穩(wěn)定、生產成本激增等問題，這對于本就承受壓力的德國經濟而言，無疑會加劇困境。

除日德分歧外，其他參會國家也存在各自的利益考量。印度雖加入美國主導的“四方”關鍵礦產倡議，但并未放棄中國市場。中國的稀土加工技術與產業(yè)鏈優(yōu)勢，正是印度發(fā)展稀土產業(yè)所急需的。

澳大利亞稀土儲量豐富，但加工能力薄弱，即便此前與美國簽署稀土礦物合作協議，要構建完整產業(yè)鏈仍需長期投入與技術突破。韓國制造業(yè)同樣依賴中國稀土供應，對美國的倡議始終保持謹慎態(tài)度。

這也導致貝森特主導的此次會議未能形成實質性共同行動方案，最終發(fā)布的聲明僅籠統(tǒng)提及“感謝各方愿意協作”，缺乏可落地的具體舉措。

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