高質量助力安居宜居——“十四五”住房公積金發展回眸

今年是“十五五”的開局之年。站在承前啟后的節點，回顧“十四五”更具意義。住房是民生大事，“十四五”期間，住房公積金堅守解決住房問題、改善居住條件的初心，在繳存、使用、服務等方面亮點頻現，實現高質量發展。

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制度擴面——試點靈活就業人員繳存使用

“十四五”時期，住房公積金制度覆蓋群體更加全面。2021年以來，住房城鄉建設部先后在重慶、濟南、沈陽等36個城市開展靈活就業人員參加住房公積金制度試點。試點城市以靈活就業和新就業形態勞動者為重點，豐富配套政策，探索建立適應該群體特點的繳存使用機制。
自選繳存金額。在連云港，海鮮電商、大貨車司機、景區導游等自由職業者開戶繳存后，既可以按月、按季和自由靈活繳存，也可以確定繳存時間、金額以及繳存方式。
與就業等政策配套集成。對繳存的靈活就業人員，淄博聯合相關部門提供月嫂、廚藝等專項技能培訓；日照提供創業支持、就業服務等全方位支持，促進就業市場多元化發展。
暢通異地轉移接續。重慶、成都聯合印發共建試點示范實施方案，實現繳存資金無障礙轉移、貸款權益無差別接續，破解權益轉移接續和互認互貸難題。
“十四五”時期，靈活就業人員參加住房公積金制度試點先后被納入黨中央、國務院關于進一步保障和改善民生、著力解決群眾急難愁盼等相關部署，試點城市認真落實，讓住房公積金制度更加普惠、共享、均衡、可及。
政策優化——滿足多樣住房消費需求
大力支持提取租房、優化貸款政策，探索用于城市更新項目……“十四五”時期，住房公積金使用政策持續優化，促進繳存人實現住有所居、住有宜居、住有優居。
聚焦租房——各地探索出合理提高額度、靈活設置頻次、優化支付機制等一批好經驗好做法，有效支持繳存人租房安居。
“按原政策每月可提取1900元支付房租，現在可按實際房租支出提取3000元。”沈陽新市民繳存人王先生說。為適應市場租金水平，沈陽等地上調租房提取額度；為方便支付房租，溫州、廣州等地支持繳存人選擇按月、按季度、按年等不同頻次提取，同時推進跨部門數據共享，將獲授權繳存人賬戶資金按月劃轉至合作住房租賃機構，實現“政府搭臺、企業獲客、繳存人受益”。
聚焦購房——各地適當提高貸款額度、支持提取支付首付款、支持異地貸款和購房提取，滿足繳存人多樣購房需求。
“貸款額度漲了，能提取首付了，買房子壓力少了些。”上海繳存人杜女士表示。上海等地提高購買新建綠色建筑住房、首套住房、二套住房的最高貸款額度，提取支付購房首付款不影響貸款額度計算；德陽市推出“成德區域合作貸款”，打造“購房地受理、繳存地供資”新模式，滿足異地購房需求。
聚焦城市更新——各地擴大政策支持范圍，繳存人可提取住房公積金用于本人、配偶及雙方父母加裝電梯；優化提取額度和時限、精簡辦事材料、開通線上渠道，方便提取用于加裝電梯等自住住房改造。
“加裝電梯分攤費用15.2萬元，我的住房公積金賬戶余額僅11.5萬元，在政策支持下，父親提取了他的住房公積金補足差額。”湖北發布通知，明確支持代際互助，擴大提取使用范圍。
據統計，五年間累計發放住房公積金個人住房貸款6.5萬億元，支持繳存人提取9.4萬億元住房公積金用于住房消費。住房公積金持續加強與住房保障、住房市場、城市更新的協同聯動，圍繞居民多樣化住房需求，探索建立適應不同人生階段住房需求的政策體系。
數字賦能——“聰明”服務質效提升
各地將數字技術廣泛應用于住房公積金管理服務，加快數字化發展步伐。“十四五”時期，住房公積金越來越“聰明”，繳存人辦事體驗感越來越好。
全國住房公積金公共服務平臺上線。該平臺可提供341家住房公積金管理中心入口，繳存使用信息實時可查，賬戶、資金跨城市“一鍵轉移”，靈活就業人員也可以開戶繳存。
個人證明事項“亮碼可辦”。需要出具職工繳存、異地貸款繳存使用和貸款結清證明時，繳存人可在上述平臺自行申請開具以“電子碼”形式生成的業務辦理個人信息表，受理地中心可錄入“電子碼”編號，查驗信息表相關內容，滿足群眾異地辦理業務需求。
高效辦成一件事。通過相關部門的數據共享和業務協同，個人申請住房公積金貸款購房時，可實現“一次申請、一套材料、一網（窗）受理、一表反饋、一次辦結”，大幅壓縮辦理時限和辦理環節。
“智能助手”上崗。各地充分利用人工智能、大數據、大模型等技術，強化數據資源利用，打造住房公積金“智慧體”，實現政策咨詢“隨問隨答”、辦事入口“精準引導”、高頻業務“邊聊邊辦”、服務體驗“越用越懂”。
住房公積金關系百姓利益、關乎民生福祉。展望“十五五”，各地將以深化制度改革為主線，研究優化住房公積金管理、擴大資金使用范圍，著力提升服務標準化規范化便利化水平，有效發揮住房公積金支持作用，在宜居惠民的新征程上續寫新的精彩篇章。