孝義：2人“黑飛”無人機被查！

近年來

無人機以其便捷性和多功能性

廣泛應用于各領域

但 “黑飛” 問題也隨之凸顯

威脅著公共安全和航空秩序

近日，孝義市公安局治安大隊快速出擊、依法查處2起無人機“黑飛”案件，及時消除了潛在公共安全隱患。

經查，任某、田某兩人均未經空管部門審批擅自施放無人機，且飛行高度遠超適飛空域限定的120米標準，該行為已違反《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第五十一條第二款之規定，公安機關已責令停止飛行并分別依法對兩名違法人員作出行政處罰。

無人機“黑飛”的危害

無人機“黑飛”是指未取得相應飛行資質，未經相關部門批準在管制空域飛行，或未實名登記就擅自飛行等違規飛行行為。

無人機“黑飛”可能會造成以下危害：

一、“黑飛”無人機可能會對軍民通航飛行安全造成危害；

二、“黑飛”航拍可能會泄露國家秘密、侵犯公民隱私；

三、“黑飛”無人機容易對民航航線產生威脅，擾亂航空秩序；

四、“黑飛”無人機意外出現墜落會對地面人員的人身財物造成安全隱患等。

相關法律條文

一、核心法規：《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（2024年1月1日起施行）

（一）未進行實名注冊登記的

《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第四十七條：民用無人駕駛航空器未經實名登記實施飛行活動的，由公安機關責令改正，可以處200元以下的罰款；情節嚴重的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

（二）無、限制民事行為能力人飛行的

《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第五十條：無、限制民事行為能力的人員操控民用無人駕駛航空器飛行的，由公安機關對其監護人處500元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，沒收實施違規飛行的無人駕駛航空器。

（三）在管制區域內未報備飛行的

《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第五十一條：未經批準操控微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器在管制空域內飛行，或者操控模型航空器在空中交通管理機構劃定的空域外飛行的，由公安機關責令停止飛行，可以處500元以下的罰款；情節嚴重的，沒收實施違規飛行的無人駕駛航空器，并處1000元以上1萬元以下的罰款。

二、新法補充：《中華人民共和國治安管理處罰法》（2026年1月1日起施行，第四十六條明確無人機“黑飛”處罰）

新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》中的第四十六條：違反有關法律法規關于飛行空域管理規定，飛行民用無人駕駛航空器、航空運動器材，或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節較重的，處五日以上十日以下拘留。飛行、升放前款規定的物體非法穿越國（邊）境的，處十日以上十五日以下拘留。

問

如何合規飛行？

1

實名登記

通過官方的 “民用無人駕駛航空器綜合管理平臺”（https://uom.caac.gov.cn）完成實名登記，將二維碼粘貼至機身，給無人機“上好戶口”。完成實名登記后，及時到居住所在地派出所報備登記持有人信息。

2

了解資質要求

確認你的無人機類型（微型、輕型、小型等）。操控小型、中型、大型無人機必須考取相應的操控員執照。

機型分類標準：

應當符合《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）第六十二條相關規定，其中：

微型：空機重量小于0.25千克，最大飛行真高不超過50米，最大平飛速度不超過40千米/小時；

輕型：空機重量不超過4千克且最大起飛重量不超過7千克，最大平飛速度不超過100千米/小時；

小型：空機重量不超過15千克且最大起飛重量不超過25千克；

中型：最大起飛重量不超過150千克；

大型：最大起飛重量超過150千克；

農用無人機：最大飛行真高不超過30米，最大平飛速度不超過50千米/小時，最大飛行半徑不超過2000米。

3

操作員資質

應當符合《條例》第十六條、第十七條之規定。其中，無民事行為能力人只能操控微型民用無人駕駛航空器飛行，限制民事行為能力人只能操控微型、輕型民用無人駕駛航空器飛行。無民事行為能力人操控微型民用無人駕駛航空器飛行或者限制民事行為能力人操控輕型民用無人駕駛航空器飛行，應當由符合前款規定條件的完全民事行為能力人現場指導。

4

遵守管制空域劃設規定

真高120米以上空域，空中禁區、空中限制區以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，以及《條例》第十九條規定的其他八類情形，應當劃設為管制空域；

未經空中交通管理機構批準，不得在管制空域內實施無人駕駛航空器飛行活動；

管制空域范圍以外的空域為微型、輕型、小型無人駕駛航空器的適飛空域。

什么是飛行真高？

5

查詢空域與申請

飛行前，務必通過“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺”查詢計劃飛行區域是否為管制空域或禁飛區。如果要在管制空域飛行，必須在平臺中提前向空中交通管理機構提出申請并獲得批準。

安全、文明飛行

是每個無人機使用者的責任

飛行前務必熟悉當地空域規定和相關要求

避免因違規飛行帶來法律風險

新的一年讓我們都守規暢飛、平安相隨