沒有任何征兆,柬埔寨突然“反水”了。
公然表態不會單方面依賴中國,還有向美國靠攏的意愿。盡管嘴上說著是“保持中立”,但是它的美好愿望,恐怕是難以實現。
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最近柬埔寨這波操作是真讓人看不懂——沒半點鋪墊就突然“變臉”。
帶頭說話的還是副首相孫占托,這哥們常年管經貿,按理說最懂行情,結果這陣子嘴就沒停過。
直言“特朗普的關稅給我們上了一課,不能吊在一棵樹上”,還反復強調要在中美之間“躲貓貓”,別被兩大國的博弈波及。
能讓這種級別的官員密集放話,絕對不是一時興起。
說白了就是這個東南亞小國被嚇怕了,夾在大國之間求生的焦慮都寫在臉上了——想站穩腳跟,又怕被兩邊的“大象”踩著,那種無力感估計只有自己能體會。
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要說這焦慮的源頭,還得是去年4月那場關稅風波。
美國當時直接把關稅抬到了讓柬埔寨出口企業活不下去的地步,那段時間孫占托團隊估計頭發都愁白了。
硬著頭皮談了一輪又一輪,才勉強把稅率降到和周邊國家差不多的水平。
但這場“驚魂談判”就像警鐘,一下敲醒了柬埔寨:自己的經濟根本經不起折騰。
簡單說就是,工廠里的機器、生產用的原料大多得從中國弄,織出來的衣服、做出來的鞋子,卻得靠美國市場賣出去。
相當于脖子一頭被中國攥著,另一頭被美國揪著,大國一較勁,它夾在中間只能跟著晃悠,半點脾氣沒有,活脫脫一根風里的蘆葦。
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為了擺脫這種“兩頭受氣”的局面,孫占托這幾個月可沒閑著。
從美國到加拿大,再到日本韓國,繞著圈地推介柬埔寨,尤其是對美國,那示好的姿態擺得明明白白,生怕人家看不見。
外界一看這架勢,都猜“柬埔寨是不是要倒向西方了”,結果現實狠狠打了臉。
柬埔寨紡織服裝協會剛披露的消息顯示,去年第三季度關稅壓力還在,行業新投資倒是沒斷,但九成以上還是中國企業投的。
說白了,孫占托想找的“備胎”,壓根就沒真正出現——不是他不夠努力,而是在整個區域里,真愿意掏真金白銀修公路、建工廠、補產能的,目前還真沒人能替代中國。
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更有意思的是,美國的“合作”從來都不是白給的,背后全是坑。
回顧去年白宮開的東盟峰會就知道,美國主推的那個“印太經濟框架”,聽著挺美,說要搞合作。
結果壓根不說給你降低關稅、讓你貨物隨便進,反而先給你定一堆苛刻的規矩,讓你先達標再談好處。
新加坡總理李顯龍早說了大實話:我們東盟國家要的是能拿到訂單、讓老百姓有班上的實在合作,不是光喊著“搞對抗”的空口號。
對柬埔寨來說,美國真正想要的從來不是一起賺錢,而是讓它在南海問題上選邊站,或者少跟中國搞安全合作。
這些都是碰不得的國家底線,一步退了,后面可能就全亂了。
就拿剛過去的1月10號來說,柬埔寨打擊電詐委員會搞了次清剿行動,端了幾個窩點還移交了涉案人員。
這本來就是中柬合作打擊犯罪的常規操作,再正常不過的事。
結果美國議員就開始找茬了,嚷嚷著要“查一查柬中安全合作的細節”。
這就是最現實的問題:只要柬埔寨還跟中國保持正常往來,美國就總能找到由頭打壓你。
所謂的“中立”,在這種針對性找茬下,純屬想多了——你想安安靜靜不選邊,人家壓根不給你這個機會。
更糟的是,柬埔寨自己還被區域局勢纏著呢。
去年12月底柬泰邊境才剛停火,柬埔寨趕緊提議今年1月開邊界會議,這節骨眼上,它最需要的就是外部支持別掉鏈子。
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而中國幫著建的71C號國家公路去年通車后,磅湛省的農戶可高興壞了。
以前種點腰果、橡膠,運到港口得繞半天,現在公路一通,貨能快速運出去賣錢,這比美國畫的任何大餅都實在。
聯合國最近確實給了柬埔寨一筆農業發展資金,但這筆錢明確要用來搞農村經濟。
短期內根本補不上工業的投資窟窿,更別說替代中國在基建、生產上的持續投入了——畢竟,修路建廠這種事,靠嘴說可建不起來,得真金白銀砸下去才行。
其實柬埔寨高層里不是沒人拎得清。
前首相洪森去年訪華還特意去看了黨史展覽館,國王西哈莫尼也去延安學過脫貧經驗。
他們都明白,中柬合作不是中國給點援助就完事了,而是真真切切幫柬埔寨建工廠、修公路、打通銷路,教它自己賺錢。
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就連孫占托自己,去年9月在投洽會上還說中國是柬埔寨“最靠譜的伙伴之一”。
現在突然變口,說白了就是焦慮之下的“試探”——想通過討好美國,讓合作格局更均衡點,沒成想這條路比想象中難走太多。
但國際政治這東西,哪容得你隨便試探?
基辛格早就說過“小國的命運,往往被大國攥在手里”,這話雖然扎心,但確實是實話。
柬埔寨想在中美之間走鋼絲,可這鋼絲兩頭壓根就不平衡:中國給的是生產設備、基建這些實打實的“底氣”,讓你能自己造血;
美國手里拿的卻是“開關”和“大棒”——市場讓不讓你進,全看它心情,不高興了就給你制裁。
一旦柬埔寨真的在核心問題上向美國讓步,失去的可不光是中國這個“鐵桿朋友”,更可能被美國當槍使,變成對抗中國的棋子。
到時候再想回頭和中國好好合作,恐怕以前的信任和基礎都沒了,哭都沒地方哭去。
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現在兩個多月過去了,美國的真金白銀沒見著,中國的工廠還在正常開工,邊境的問題最后還得靠自己和鄰國商量著解決。
其實柬埔寨早該明白,真正的安全不是“躲開大國打架”,而是自己腳下的路夠扎實。
那些中國幫著修的公路、建的工廠,那些能讓老百姓賺到錢的合作,才是最靠譜的“中立底氣”。
在國際上混,能自己掌控自己的發展,比瞎晃悠的“中立”靠譜多了——畢竟,沒人會跟能讓自己過上好日子的合作伙伴過不去,可美國的餅,從來都是畫出來的,根本吃不飽。
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