1 月 14 日,加拿大總理卡尼的專機降落在北京首都國際機場,開啟其上任以來的首次訪華行程,這也是加拿大總理時隔 8 年再度踏上中國土地。中方給予的高規格接待清晰傳遞出信號:經歷多年低谷的中加關系,正重回理性務實的軌道。
幾乎在同一時間,阿根廷總統米萊確認年內訪華,英國首相斯塔默的訪華計劃也在醞釀中。越來越多國家主動向中國靠近的背后,是全球貿易格局變動下的現實抉擇,而特朗普一邊高筑關稅壁壘、一邊高喊 “讓中國進來” 的矛盾表態,更折射出當前國際博弈的復雜性。
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卡尼此行絕非象征性的 “破冰”,而是帶著解決國內經濟困境的迫切需求而來。啟程前,他在多倫多的演講中直言不諱:“全球貿易動蕩加劇,保護主義抬頭,加拿大必須擺脫對單一貿易伙伴的依賴,建立更具彈性的經濟結構。”
這番話直指美加關系的裂痕 ——2025 年以來,美國以 “產業保護” 為由對加拿大軟木、鋼鐵產品加征 15% 的關稅,雙方在北美自貿協定修訂、北極主權等議題上的摩擦不斷升級。
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數據顯示,加拿大對美出口占比已從 2018 年的 75% 降至 2025 年的 63%,但過度依賴的風險仍未解除,一旦美國市場出現波動,加拿大經濟將直接承壓。這種現實壓力下,重啟與中國的合作成為必然選擇。
從卡尼的隨行陣容就能看出此行的核心目標。外交、貿易、農業、能源、自然資源等部門負責人悉數到場,艾伯塔省、薩斯喀徹溫省等糧食和能源主產區的省長親自隨行,這樣的配置顯然是為了 “精準對接”。
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加拿大的油菜籽產業尤其需要中國市場的支撐,2024 年因檢疫問題,其對華油菜籽出口量從年均 300 萬噸驟降至 120 萬噸,導致薩斯喀徹溫省農業收入減少 18 億加元,數千農戶面臨虧損。
此外,加拿大的液化天然氣、鉀肥等資源型產品也急需拓展新市場,而中國作為全球最大的能源和農產品進口國,無疑是最佳合作對象。
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訪問期間,雙方達成的初步共識顯示,中加將重啟農產品貿易磋商,并探討能源領域的長期供應協議,這些進展直接關系到加拿大農業省份的選票穩定,對卡尼政府的執政根基至關重要。
加拿大的選擇并非個例,阿根廷總統米萊的立場轉變更具代表性。這位曾在競選期間對中國出言不遜的政治人物,上任后迅速轉向務實路線,不僅推動中阿 1300 億元人民幣本幣互換協議續簽,還公開表示 “中國是阿根廷非常重要的貿易伙伴”。
這種轉變背后是阿根廷嚴峻的經濟現實:2025 年其通脹率突破 140%,外匯儲備僅余 280 億美元,債務規模占 GDP 的 95%,美國主導的 IMF 援助附帶嚴苛的財政緊縮條件,讓阿根廷難以喘息。
而中國市場與資金恰好能提供關鍵支撐 —— 阿根廷是全球第三大鋰金屬儲量國、第四大頁巖油儲量國,中國企業在鋰電池生產、新能源開發領域的技術與投資,既能幫助阿根廷將資源優勢轉化為經濟收益,人民幣結算還能緩解其外匯壓力。
2025 年,中阿鋰資源合作項目已帶動阿根廷出口收入增長 9%,這種實實在在的利益,讓意識形態分歧顯得微不足道。
英國首相斯塔默醞釀訪華,同樣是出于經濟增長的現實考量。2025 年英國 GDP 增速僅為 0.6%,投資增速連續 6 個季度下滑,倫敦金融城的國際吸引力有所減弱。盡管國內存在反華雜音,但斯塔默政府清楚,中國市場與資金對英國 “穩經濟” 至關重要。
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中國是英國第四大貿易伙伴,2025 年雙邊貿易額達 1180 億美元,中國投資涵蓋英國核電、新能源、高端制造等關鍵領域,僅欣克利角 C 核電站項目就為英國創造了 2.6 萬個就業崗位。更重要的是,英國在金融科技、綠色能源等領域的技術優勢,與中國的市場需求高度契合。
斯塔默團隊透露,訪華計劃的核心是推動中英在綠色經濟、數字貿易領域的合作,同時為英國企業進入中國市場爭取更便利的條件,這種 “在安全議題上審慎、在經濟領域務實” 的平衡策略,正是當下許多國家對華政策的縮影。
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多國密集訪華的趨勢下,特朗普的表態顯得格外矛盾。當地時間 1 月 13 日,在底特律的競選集會上,他一邊為對進口汽車加征 25% 關稅的政策辯護,稱其 “保護了美國制造業”,一邊卻當著通用、福特等汽車巨頭高管的面高喊 “讓中國車企進來建廠”,甚至表示 “歡迎中國企業使用美國勞動力,這能創造更多就業”。
這種看似分裂的言論,實則暴露了美國的結構性困境:關稅政策雖能暫時阻擋外國商品,卻無法解決美國制造業成本高企、技術迭代放緩的問題。
2025 年數據顯示,受關稅影響,美國汽車零部件進口成本上漲 12%,導致新車售價平均提高 4000 美元,消費者怨聲載道;而中國車企在新能源領域的技術優勢日益明顯,全球市場份額已達 38%,即便被擋在美國市場之外,仍能通過其他市場實現增長。
美國汽車行業高層的沉默早已說明問題 —— 他們既希望借助關稅抵御競爭,又擔心失去與中國合作的技術和市場機會,特朗普的喊話,本質上是在選舉壓力下的無奈妥協,試圖通過 “吸引中企建廠” 的方式,既維持強硬姿態,又緩解就業壓力。
這些現象共同指向一個清晰的趨勢:在全球經濟格局深度調整的當下,“選邊站” 的成本越來越高,務實合作的價值被重新評估。加拿大推動貿易多元化,是為了避免經濟安全被單一國家綁定;阿根廷尋求中國支持,是為了在債務與通脹危機中尋找出路;英國醞釀訪華,是為了給低迷的經濟注入動力。
它們的選擇證明,中國已成為全球經濟體系中無法回避的關鍵變量 —— 作為全球第二大經濟體、最大的貨物貿易國和主要的外資流入國,中國既能提供龐大的市場,又能輸出資金與技術,更能通過 “一帶一路” 等合作平臺,幫助各國實現發展訴求。
特朗普的矛盾表態則從另一個側面印證了這一點:即便是極力推行保護主義的美國,也無法完全忽視中國的經濟影響力。關稅壁壘可以阻擋商品流動,卻擋不住利益的牽引與市場的規律。
當越來越多國家主動向中國靠近,當保護主義政策引發國內反噬,全球合作的重心正逐漸從 “意識形態站隊” 轉向 “利益務實對接”。
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這種趨勢的背后,是各國對自身發展利益的清醒認知,也是全球經濟多極化的必然結果。未來,如何在競爭中尋求合作,在分歧中找到共識,將成為各國對外政策的核心課題。而中國始終堅持的 “互利共贏、開放包容” 的合作理念,正在贏得越來越多國家的認可與響應。
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