美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日,特朗普在社交媒體上拋出重磅威脅,宣布對(duì)所有與伊朗有商業(yè)往來(lái)的國(guó)家加征25%額外關(guān)稅,還強(qiáng)調(diào)這一決定立即生效、不可更改。
這番操作看似劍指伊朗,實(shí)則目標(biāo)直指中國(guó)。
作為伊朗連續(xù)十年的最大貿(mào)易伙伴,中伊貿(mào)易額正朝著600億美元沖刺,美方想借制裁伊朗的由頭,變相給中國(guó)輸美商品設(shè)卡,用單邊手段逼迫中國(guó)在經(jīng)貿(mào)和地緣問(wèn)題上讓步。
沒(méi)等美方關(guān)稅威脅落地,1月13日中國(guó)商務(wù)部就發(fā)布了第5號(hào)公告,給出了針對(duì)性回應(yīng):
自2026年1月14日起,繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅征收反傾銷(xiāo)稅,實(shí)施期限長(zhǎng)達(dá)5年。
其中美國(guó)企業(yè)稅率維持在53.3%至57%,韓國(guó)企業(yè)稅率區(qū)間為4.4%至113.8%,同時(shí)對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)品繼續(xù)征收0%至2.1%的反補(bǔ)貼稅。
這波回應(yīng)沒(méi)有口水戰(zhàn),全程基于事實(shí)調(diào)查和法律框架,卻精準(zhǔn)打在了美韓產(chǎn)業(yè)的核心痛點(diǎn)上,也讓中美經(jīng)貿(mào)博弈的底層邏輯徹底暴露。
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可能有人會(huì)問(wèn),為啥偏偏選太陽(yáng)能級(jí)多晶硅這個(gè)商品?簡(jiǎn)單說(shuō),這東西是光伏產(chǎn)業(yè)的核心原材料,不管是太陽(yáng)能電池板還是光伏發(fā)電設(shè)備,都離不開(kāi)它。
現(xiàn)在全球都在搞清潔能源轉(zhuǎn)型,光伏產(chǎn)業(yè)是重中之重,誰(shuí)能掌握光伏產(chǎn)業(yè)鏈的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就能在未來(lái)的能源競(jìng)爭(zhēng)中占優(yōu)勢(shì)。
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中方這個(gè)決定不是臨時(shí)起意,而是有充分的法律和事實(shí)依據(jù)。
早在 2012 年,商務(wù)部就對(duì)原產(chǎn)于美韓的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。
2014 年 1 月 20 日,商務(wù)部發(fā)布 2014 年第 5 號(hào)公告,決定自當(dāng)日起,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅征收反傾銷(xiāo)稅,稅率為美國(guó)公司 53.3%-57%,韓國(guó)公司 2.4%-48.7%,實(shí)施期限為 5 年。
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2020 年 1 月 19 日,商務(wù)部發(fā)布 2020 年第 1 號(hào)公告,決定自 2020 年 1 月 20 日起,繼續(xù)按照商務(wù)部 2014 年第 5 號(hào)公告和 2017 年第 78 號(hào)公告公布的稅率對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅征收反傾銷(xiāo)稅,實(shí)施期限 5 年。
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2025 年 1 月 10 日,應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),商務(wù)部再次啟動(dòng)期終復(fù)審調(diào)查,最終裁定如果終止征稅,美韓企業(yè)的傾銷(xiāo)行為可能繼續(xù),會(huì)再次損害國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),這才決定繼續(xù)征稅。
從頭到尾,每一步都符合《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定,完全是依法辦事。
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再看美方,他們?cè)缇桶压夥a(chǎn)業(yè)當(dāng)成打壓中國(guó)的重點(diǎn)領(lǐng)域。從 2011 年開(kāi)始,美國(guó)就以所謂 "非法傾銷(xiāo)"" 政府補(bǔ)貼 "為由,對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起" 雙反 " 調(diào)查。
之后十幾年里,打壓手段不斷升級(jí),加征關(guān)稅、搞技術(shù)封鎖,甚至編造虛假理由把中國(guó)光伏企業(yè)列入黑名單。他們的目的很明確,就是想遏制中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,保住自己在新能源領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。
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可事與愿違,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)不僅沒(méi)被打垮,反而越做越強(qiáng)。
現(xiàn)在中國(guó)光伏組件產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的約 80%,擁有從硅料到組件、逆變器的完整產(chǎn)業(yè)鏈,成本競(jìng)爭(zhēng)力也是全球領(lǐng)先,比美國(guó)低約 23%,比歐洲低約 35%。
美國(guó)想擺脫對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的依賴,根本不現(xiàn)實(shí)。據(jù)行業(yè)分析,美國(guó)光伏組件生產(chǎn)商中,能做到關(guān)鍵零部件完全不依賴中國(guó)的企業(yè)數(shù)量較少,約占總數(shù)的 10% 左右。
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中方這次繼續(xù)對(duì)美韓多晶硅征稅,精準(zhǔn)戳中了他們的痛點(diǎn)。
美國(guó)多晶硅企業(yè)本來(lái)成本就高,加上 53.3% 到 57% 的反傾銷(xiāo)稅,進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格會(huì)大幅提高,競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)急劇下降。
而中國(guó)是全球最大的光伏市場(chǎng),失去中國(guó)市場(chǎng),對(duì)美國(guó)多晶硅企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是重大打擊。
可能有人會(huì)擔(dān)心,這樣做會(huì)不會(huì)影響中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)?其實(shí)完全不用。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,中國(guó)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)足夠強(qiáng)大,不僅能滿足國(guó)內(nèi)需求,還能出口。
繼續(xù)對(duì)美韓產(chǎn)品征稅,反而能為國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,避免國(guó)外低價(jià)傾銷(xiāo)沖擊國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
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再往深了說(shuō),這次事件背后是中美在新能源產(chǎn)業(yè)的博弈。現(xiàn)在全球都在推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。
誰(shuí)能在新能源產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)主導(dǎo)地位,誰(shuí)就能在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)和政治格局中擁有更多話語(yǔ)權(quán)。
美國(guó)想通過(guò)單邊制裁、加征關(guān)稅的方式,打亂中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展節(jié)奏,甚至想把產(chǎn)業(yè)鏈從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去,搞 "去中國(guó)化"。
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但中方的回應(yīng)很明確:我們不會(huì)任由美方胡來(lái),你敢用單邊手段施壓,我們就有合法合理的方式反擊。
而且中方的反擊從不搞人身攻擊,也不搞無(wú)差別打擊,而是精準(zhǔn)聚焦在具體產(chǎn)業(yè)上,基于事實(shí)和法律辦事。這種方式既有力,又占據(jù)了道義和法律的制高點(diǎn)。
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回顧這些年的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,美方總是動(dòng)輒揮舞關(guān)稅大棒,搞單邊制裁,以為這樣就能逼迫中國(guó)讓步。但事實(shí)證明,這種做法不僅沒(méi)用,反而會(huì)損害他們自己的利益。
就像這次特朗普威脅加稅,看似氣勢(shì)洶洶,實(shí)則會(huì)讓美國(guó)企業(yè)失去中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng),也會(huì)擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
中方一直主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決貿(mào)易分歧,但協(xié)商的前提是相互尊重、平等互利。
如果美方執(zhí)意要搞單邊主義、霸權(quán)主義,中方也絕不會(huì)退縮,會(huì)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。
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同時(shí)也給全球傳遞了一個(gè)信號(hào):中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,但絕不會(huì)犧牲自身利益,任何想通過(guò)施壓逼迫中國(guó)讓步的企圖,都注定會(huì)失敗。
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未來(lái) 5 年,中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的博弈可能還會(huì)繼續(xù),但中方的立場(chǎng)始終不會(huì)變。我們會(huì)繼續(xù)做好自己的事,做強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),同時(shí)堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義。
對(duì)于美方的任何不合理舉措,我們都會(huì)做出針對(duì)性回應(yīng),用合法合理的方式捍衛(wèi)國(guó)家和企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
特朗普的關(guān)稅威脅嚇不到中國(guó),中方的回應(yīng)既精準(zhǔn)又有力。
這不僅是對(duì)美方單邊施壓的反擊,更是對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),也是在新能源產(chǎn)業(yè)博弈中守住主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵一步。
接下來(lái),就看美方能不能認(rèn)清現(xiàn)實(shí),放棄那些不切實(shí)際的幻想,回到平等協(xié)商的軌道上來(lái)。
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