1月14日深夜,加拿大總理卡尼帶著一支龐大的代表團到達了北京,也是加拿大總理8年來第一次踏上中國的土地。就在他剛落地的這一天,阿根廷總統米萊和英國首相斯塔默也“趕巧”傳出準備訪華的消息,幾位來自不同大洲的國家領導人,幾乎同時朝著中國靠近。
更意外的是,遠在大洋彼岸的特朗普也突然“喊話”中國,一邊強調要對中國商品加征高額關稅,一邊又公開表示歡迎中國車企去美國建廠。各國高層為何突然集體看向中國?特朗普這種“又打又拉”的操作背后,又藏著什么樣的算盤?
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1月12日,阿根廷總統米萊在接受媒體采訪時突然表態,計劃在2026年內訪問中國。這位曾經競選時高喊要與中國斷交的總統,如今不僅改口稱中國是“極其重要的貿易伙伴”,還主動釋放出增強對華合作的積極信號。他的態度變化之快,可以說讓外界始料未及。
阿根廷當前面臨的經濟壓力非常大,通貨膨脹飆升、財政赤字失控,貧困率一度突破50%。原本寄希望于美國的200億美元援助,結果只拿到50億美元短期貸款,還被附加了諸多苛刻條件。其中最敏感的,是美國要求阿根廷停止與中國的本幣互換協議。
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但米萊政府清楚,這種“只給口頭承諾”的朋友靠不住。反觀中國,不但與阿根廷達成了人民幣償還IMF債務的協議,還持續擴大農產品進口,特別是阿根廷牛肉和大豆。2023年,阿根廷用人民幣償還了27億美元的IMF債務,這背后正是中阿貨幣互換起了關鍵作用。
米萊此時選擇靠近中國,說到底是現實逼出來的。阿根廷迫切需要一個穩定的大市場,而中國正是那個能“買得起、買得多”的國家。米萊希望通過訪華,進一步擴大牛肉出口配額,為阿根廷農業產業注入一劑強心針。
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加拿大的情況也不輕松。卡尼這次訪華,帶上了外交、貿易、農業、能源等關鍵部門的負責人,甚至還有農業大省薩斯喀徹溫省的省長。這不是一次象征意義的訪問,而是一次“解決問題”的務實之行。
此前,加拿大對中國電動車加征了100%關稅,中國隨即對加拿大的油菜籽、菜籽油和豌豆等農產品實施了限制政策。加拿大草原省份的農民苦不堪言,眼看出口受阻,卡尼不得不親自帶隊來談合作。
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2025年,中國從加拿大購買的商品數量出現自疫情以來的首次下降,貿易摩擦成了直接原因。為了緩解國內的經濟壓力,加拿大政府不得不放下姿態,重新評估對華關系。
尤其是在美國頻繁出臺貿易保護措施、對加拿大鋼鋁等產品加征關稅的背景下,加拿大發現自己“靠美國太近”反而成了負擔。
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卡尼在啟程前就明確表示,加拿大需要建立一個更加多元、獨立的貿易結構。這個“多元化出口”的方向,無疑指向了中國。
在英國,首相斯塔默的訪華計劃也悄然推進中。雖然英國內部存在不少反華聲音,連中方在倫敦新建使館的計劃都遲遲未獲批準,但英國經濟的實際情況卻讓斯塔默不得不向現實低頭。
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2025年英國GDP增速僅為0.3%,投資不振、消費疲軟,脫歐后的孤立感越來越明顯。斯塔默政府急于尋找新的經濟增長點,于是把目光投向了中國這個巨大市場。唐寧街甚至在積極聯絡英國商界領袖,準備組團隨行訪華,重點聚焦科技和金融領域。
雖然中英之間仍有不少安全話題被媒體炒作,但在經濟層面,合作的需求遠遠超過分歧。英國軍情部門未對中國使館項目提出正式反對,使得斯塔默的訪華計劃有望在不久后正式敲定。
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就在這三國元首密集釋放訪華信號的同時,1月13日,特朗普卻在底特律搞了個“反差極大”的操作。他一邊強調要對中國汽車加征關稅,一邊卻又鼓勵中國車企到美國建廠,雇傭美國工人。
聽上去像是自相矛盾,其實不難理解。特朗普的核心目標一直都是“美國制造優先”,他希望通過加稅限制中國產品進入美國市場,同時又想把中國產能吸引到本土,把就業機會和技術都牢牢掌握在美國手里。
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這種策略說到底就是“把工廠帶進來,市場留在家”,既想控制外資,又不愿放棄中國的效率和規模。特朗普在演講中甚至直言:“讓中國企業建廠,反而能更好地讓他們聽命于美國的游戲規則。”
這種“既關門又開窗”的策略,其實已經不是第一次出現了。早在2020年,特朗普政府就在半導體、汽車、能源等多個領域對中資企業進行限制,但一轉身又歡迎他們在美國投資設廠。
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美國的制造業成本高企,技術更新慢,特朗普非常清楚,完全靠關稅無法解決結構性問題。他希望通過吸引中國企業赴美建廠的方式,搶回制造業的主動權。
但中國企業不是傻子。建廠意味著長期投資,面對高關稅、高政治風險的環境,沒有幾家企業敢輕易動身。中國車企在全球市場已經有了成熟布局,亞洲、歐洲、中東、非洲都有投資,不見得非得去美國。
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特朗普的喊話更像是一種政治表演,用來安撫選民、爭取選票。尤其是在中期選舉來臨的背景下,他需要在搖擺州制造一個“我在保護你們就業”的形象。
回頭看這波“外交熱潮”,不難發現一個共性:這些國家都有一個共同的現實壓力——經濟困局。
阿根廷要緩解外匯短缺,加拿大要保住農產品出口,英國要提振投資與增長。這些問題的解決,都離不開中國這個龐大且穩定的市場。
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中國的政策連續性強,供應鏈完整,制造能力世界領先,再加上持續擴大開放,成了各國眼中的“穩定錨”。
在這個越來越多變的世界里,站隊的成本越來越高,合作的價值卻越來越大。美國的“美國優先”策略常常讓盟友吃虧,如今這些國家更愿意走出自己的路,重新審視與中國的關系,尋找更加平衡的外交路徑。
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加拿大想賣油菜籽,阿根廷想賣牛肉,英國想找金融合作,中國這個市場始終敞開著大門,前提是彼此尊重、互利共贏。
1月14日的這場“外交大戲”,或許只是一個開端。在中美博弈的大背景下,越來越多國家不再愿意“押寶”某一方,而是選擇走務實路線。
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誰愿意合作,誰真心做生意,中國就歡迎誰。各國元首的密集訪華信號,正說明一個趨勢正在形成:全球格局在變,中國已成為無法繞開的關鍵力量。合作才是未來,誰看得清現實,誰就能走得更遠。
信息來源:
[1]英國首相緊鑼密鼓籌備訪華 環球時報
[2]當著一眾汽車大佬們,特朗普:讓中企來美國投資建廠 觀察者網
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