鄭州二七區(qū)；營商環(huán)境“優(yōu)”無止境 產(chǎn)業(yè)發(fā)展“質(zhì)”攀新高

大象新聞記者 池里軍 羅雅靜 通訊員 康向軍 劉軍輝

2025年，二七區(qū)深入貫徹落實(shí)國家、省和市優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，錨定市場化、法治化、國際化方向，以企業(yè)和群眾滿意為“第一標(biāo)尺”，擦亮“二七幫·易企辦”服務(wù)品牌，高效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙輪驅(qū)動”、“三區(qū)三軸”、“六項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)見效，全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快、社會治理效能提升，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化美好二七邁出堅(jiān)實(shí)步伐，讓企業(yè)投資有信心、發(fā)展有底氣，讓二七區(qū)成為備受青睞的投資高地、興業(yè)沃土。

筑牢制度根基，構(gòu)建系統(tǒng)完備的工作保障體系。二七區(qū)通過統(tǒng)籌謀劃、深度研討，壓實(shí)責(zé)任鏈條，出臺專項(xiàng)政策護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)，讓營商環(huán)境優(yōu)化筑牢堅(jiān)實(shí)制度屏障。健全方案體系，錨定工作方向。緊扣國家、省、市優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以年度工作要點(diǎn)和實(shí)施方案為統(tǒng)領(lǐng)，細(xì)化5大方面54項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制定9大專項(xiàng)攻堅(jiān)方案，聯(lián)動19個鎮(zhèn)(街道)協(xié)同攻堅(jiān)，形成“清單化管理、具體化推進(jìn)、閉環(huán)化落實(shí)”工作格局，為營商環(huán)境優(yōu)化提升繪就清晰“路線圖”。強(qiáng)化謀劃部署，壓實(shí)部門責(zé)任。區(qū)級層面多次召開專題謀劃會、推進(jìn)會，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神，協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，常態(tài)化部署重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚工作合力，確保各項(xiàng)政策落地見效。出臺民企方案，護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)。制定《二七區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方案》，聚焦市場準(zhǔn)入、公平競爭、權(quán)益保護(hù)等關(guān)鍵問題，搭建政企溝通平臺，暢通訴求渠道，精準(zhǔn)破解民營企業(yè)發(fā)展難題，為民營經(jīng)濟(jì)茁壯成長厚植制度沃土。

創(chuàng)新工作舉措，打造高效便捷的服務(wù)保障模式。二七區(qū)創(chuàng)新“131”訴求處置機(jī)制壓縮企業(yè)訴求辦結(jié)時間，以營商大講堂搭建政企溝通橋梁，靠協(xié)同督辦啃下訴求辦理“硬骨頭”，服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)跨越式提升。推行“131”機(jī)制，提速訴求處置。創(chuàng)新推出“131”問題處理機(jī)制，破解傳統(tǒng)訴求處置流程繁瑣、時限模糊等難題。簡單事項(xiàng)“立即辦”，復(fù)雜問題“協(xié)調(diào)辦”(“1+3+1”閉環(huán)處置)，越級問題“提級辦”(呈報上級部門協(xié)調(diào)解決)。通過該機(jī)制，訴求平均辦結(jié)時長壓縮60%，實(shí)現(xiàn)“快接、快轉(zhuǎn)、快辦、快復(fù)”。開設(shè)營商大講堂，搭建賦能平臺。常態(tài)化舉辦10期“二七幫·易企辦”營商大講堂，涵蓋政策解讀、企業(yè)培育等內(nèi)容，以“政策宣講+案例分析+答疑互動”模式，搭建起政企高效溝通的橋梁，累計惠及數(shù)千人次，營造比學(xué)趕超的良好干事氛圍。健全協(xié)同處置機(jī)制，破解疑難問題。針對復(fù)雜疑難訴求案件，建立“一案一清單”“臺賬監(jiān)測+提醒督辦”機(jī)制，邀請上級部門現(xiàn)場“把脈問診”，共同探索解決方案。對辦理進(jìn)展緩慢、反饋不及時的案件，下發(fā)9份《工作提醒函》推動7個滯后案件加速辦理，年度五星好評案件數(shù)位居全市第一，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得企業(yè)廣泛贊譽(yù)。

聚焦發(fā)展實(shí)效，激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動能。二七區(qū)以精準(zhǔn)招商夯實(shí)產(chǎn)業(yè)底盤，靠“雙輪驅(qū)動”點(diǎn)燃市場活力，用資金、人才等要素保障破解發(fā)展難題，全方位激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”。招商引資質(zhì)效雙升，筑牢產(chǎn)業(yè)根基。秉持“以情感人、以德招商、服務(wù)至上”理念，深化招商機(jī)制改革，統(tǒng)籌多元招商模式，區(qū)黨政正職帶隊(duì)招商10次，走訪中科星圖、北京國聯(lián)等重點(diǎn)企業(yè)90余家，新簽約奧托博克矯形和仿生康復(fù)儀器生產(chǎn)基地、義貿(mào)通數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等57個項(xiàng)目，簽約總額422.6億元，中部數(shù)字科創(chuàng)城等83個項(xiàng)目開工、泛物云盒系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)處理中心等40個項(xiàng)目竣工，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系筑牢堅(jiān)實(shí)根基。同時，嵩南印象城投入運(yùn)營，為鄭州城南片區(qū)消費(fèi)市場注入源源不斷的新動能；致歐科技全球研發(fā)中心已成功摘地，即將開工建設(shè)。要素保障精準(zhǔn)有力，夯實(shí)發(fā)展支撐。建立健全企業(yè)要素保障體系，破解發(fā)展瓶頸制約。完善小微企業(yè)融資機(jī)制，2.4萬余家企業(yè)獲授信，發(fā)放貸款249億元，授信率92.4%；建成10家“金融服務(wù)港灣”，推行“信易+”場景12個，讓守信主體享受更多信用紅利；新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.8萬人，引進(jìn)高層次人才665名，落地全市首個碳中和產(chǎn)教融合平臺，夯實(shí)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)培育提質(zhì)增效，激發(fā)市場活力。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動”，培育致歐科技、海一云商等平臺經(jīng)濟(jì)、跨境電商標(biāo)桿企業(yè)；成立醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)專班，吸引300余家企業(yè)入駐醫(yī)療器械園，推動仲景醫(yī)藥健康園建成投產(chǎn)；全年拍攝或參與制作微短劇200余部，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元，以微短劇產(chǎn)業(yè)為突破口，加快打造鄭投網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)園；盤活閑置資源33.5萬㎡，市場主體總量達(dá)22.2萬戶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。

下一步，二七區(qū)將持續(xù)深化“放管服”改革，聚焦企業(yè)訴求閉環(huán)解決，升級政務(wù)服務(wù)智能化水平，推動惠企政策“精準(zhǔn)推送、免申即享”，抓實(shí)評價監(jiān)測與掃碼入企工作，規(guī)范執(zhí)法流程、強(qiáng)化問題整改，挖掘典型經(jīng)驗(yàn)、講好營商故事，營造“人人事事處處都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

編輯：羅雅靜

二審：張欣欣

三審：池里軍