以習近平法治思想引領全省法院審判工作高質量發展

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度定位法治建設、布局法治建設、推進法治建設，圍繞為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國這個重大時代課題，從理論和實踐上進行全面探索、開拓、創新、總結，形成習近平法治思想，推動我國法治建設取得歷史性成就。河南法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入踐行習近平法治思想，認真貫徹落實習近平總書記在河南考察時的重要講話精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，講政治、強隊伍，忠誠履職擔當，以狠抓司法辦案做實為大局服務、為人民司法，各項工作取得新進展。

一是落實“堅持黨對全面依法治國的領導”要求，堅定法院工作正確政治方向。審判工作是政治性很強的業務工作，也是業務性很強的政治工作。全省法院堅持把習近平總書記關于政法工作、河南工作的重要指示批示精神作為“第一議題”學習落實，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育等，把堅定擁護“兩個確立”轉化成堅決做到“兩個維護”的實際行動。

二是落實“必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用”要求，服務高質量發展。全省法院始終牢記“國之大者”“省之要者”，堅持黨和國家中心工作推進到哪里，司法服務就跟進到哪里，確保中央及省委決策部署不折不扣落地見效。持續優化法治化營商環境。堅持“兩個毫不動搖”，對各類經營主體依法平等保護，一視同仁對待；出臺為河南融入服務全國統一大市場提供司法保障的意見，推動自貿區（鄭州、開封、洛陽三個片區）一審涉外商事案件由鄭州自貿區法院集中管轄；積極貫徹民營經濟促進法，聚焦企業融資、發展等現實需求，千方百計助企紓困；堅持善意文明執行，最大限度減少對被執行企業生產經營的影響，采取“活封活扣”、執行和解等措施，審慎查封企業基本賬戶，精準區分失信與“失能”，對積極履行義務的企業進行信用修復。助力美麗河南建設。堅持系統、科學保護理念，經省委同意、報最高人民法院批準，指定鄭鐵中院和18個基層法院集中管轄全省環資案件，實現“按水系統保護、按生態區管轄”，一體做實案件審判、生態修復和綜合治理，“18+1+1”環資審判模式受到省委、最高人民法院充分肯定。嚴厲打擊污染大氣土壤、偷采盜挖等環境資源犯罪活動，積極適用環境損害懲罰性賠償，2025年共審結環資案件10734件，判令補植復綠1.76萬株、增殖放流42.8萬尾。服務發展新質生產力。堅持保護知識產權就是保護創新，保護創新就是服務加快發展新質生產力。圍繞創新高地、農業強省建設，出臺服務保障“中原農谷”建設意見，設立省級技術咨詢專家庫、技術調查官庫。加大關鍵核心技術、種業種源等保護力度，清華大學、同方威視訴瑞示公司專利權案入選最高人民法院公報案例，“油6019”大豆品種侵權案、銷售帶菌馬鈴薯種薯案等入選全國種業保護、農資打假典型案例。加大知識產權司法保護力度，提高惡意侵權賠償標準，判令侵犯金博士公司植物新品種權的侵權單位賠償4952萬元，創同類案件賠償紀錄。

三是落實“堅持在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”要求，助力高效能治理。全省法院堅決貫徹總體國家安全觀，發揮法治對社會治理的規范、保障作用，有力確保國家安全、社會安定、人民安寧。寬嚴相濟懲治各類犯罪。依法懲治危害公共安全等重大惡性犯罪，保持對涉黑惡、電詐、毒品等群眾反映強烈犯罪的嚴懲力度。有力助推法治政府建設。省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關于進一步加強和支持行政審判工作的意見》，省政府主要領導安排部署、示范帶動全省各地市建立府院聯動機制，行政機關負責人出庭應訴率從2021年的57.60%上升至2025年的92.50%，居全國前列；2025年一審行政案件調撤率46.97%，較2021年上升25.6個百分點。主動融入社會治理。準確把握法院在社會治理中的職能定位，積極融入綜治中心規范化建設，著力發揮指導人民調解職能，推動全省692個人民法庭與2453個鄉鎮、街道人民調解組織建立緊密對接機制，努力實現“小事不出村、大事不出鎮”。

四是落實“堅持以人民為中心”要求，踐行司法為民宗旨。全省法院深刻領悟習近平法治思想中蘊含的質樸深厚的為民情懷，積極回應人民群眾新要求新期待，在一個個具體案件、一件件司法舉措中落實好以人民為中心的發展思想，用高質量司法保障人民安居樂業。努力讓訴訟群眾享受到優質司法服務。嚴格落實立案登記制，不斷拓展升級網上立案、開庭、送達、退費等服務功能，線下注重實質提升訴服效果，讓老年人、殘疾人等各類群體都能感受到“辦事方便、人受尊重”。高度重視涉民生案件審理。秉持國法天理人情統一理念，依法審理婚姻、教育、就業、住房、醫療等案件，全力保障人民群眾最關心、最直接、最現實的利益；強化“一次性解紛”理念，教育引導法官將心比心感知案件背后的百姓冷暖，辦理一審案件時準確查明事實、力促定分止爭；強力推行二審開庭和申訴、申請再審案件聽證，讓當事人話有地方說、理有地方講；加強裁判文書釋法說理，全面回應當事人爭議焦點，推廣判后“告知書”、判后答疑等做法，努力使當事人勝敗皆明。全力兌現當事人勝訴權益。持續強化剛性約束，對內強化執行管理，對外加強執行聯動，狠抓執行規范不動搖，執行質效逐年趨優。弘揚社會主義核心價值觀。依法判決“電梯勸煙案”的勸阻者不擔責，讓好人好事更有底氣；依法制裁“偽造離婚協議逃避執行案”的當事人，讓造假背信付出代價；依法認定緊急情況下為重傷患者手術簽字的村主任無過錯，讓善行義舉更有保障；依法判定父親工亡后試管培育的體外胚胎具有胎兒權利，尊重體現夫妻愛情結晶的“特殊生命”；依法判決“反傷”醫鬧者的醫生不負刑事責任，讓正當防衛“挺直腰桿”，以有力量、有溫度的裁判尊重人民群眾的樸素正義觀，確立規則、弘揚美德。

五是落實“公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線”要求，不斷提升辦案質效和司法公信力，加快推進審判工作現代化。以嚴格監督保障案件質效。落實和完善司法責任制，持續壓實法官辦案質量終身負責制，強化院庭長監督管理職責，確保放權有序、監管有效。院庭長帶頭辦理發回重審、指令再審、提審等疑難復雜案件，發揮示范引領作用。全省法院案件質量效率指標穩居第一方陣，上訴率、申訴申請再審率、審限內結案率等指標優于全國均值。做實做細符合司法規律的審判管理。充分運用司法大數據和人民法院審判質量管理指標體系，定期對審判、執行、信訪工作進行全面分析研判，通過數據異常變化及時發現影響審判質效的苗頭性、傾向性問題，有針對性地推動問題解決。充分發揮法答網、案例庫統一法律適用作用，全省法院348條答復被標記為法答網精品問答，98個案例入選人民法院案例庫，入庫數量始終穩居全國法院第一方陣。強化科技賦能。率先上線全國法院統一辦公辦案“一張網”系統，實現所有案件在同一平臺、按統一業務流程標準辦理，推動辦案流程更加規范、審判管理更加科學，智慧法院建設應用實現跨越發展。

六是落實“堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍”要求，鍛造忠誠干凈擔當法院鐵軍。一支讓黨放心、讓人民滿意的法官隊伍必然具有堅定的信仰信念、深厚的為民情懷、精湛的專業能力和清廉的職業操守。全省法院堅持以政治建設統領業務建設，始終將習近平法治思想作為“綱”和“魂”融入司法審判全過程，全面提升專業能力和群眾工作能力，聚焦審判實務難題、新類型案件開展業務培訓，加強審判業務專家和青年人才培養，全面提升隊伍素養。大力弘揚英模精神，引導廣大法官以全國模范法官、河南省優秀共產黨員李慶軍、王佳佳等英模為榜樣，以精深的專業能力、強烈的為民情懷、公正無偏的作風努力辦好每一個案件，持續營造讓有為者有位、優秀者優先的濃厚氛圍。不斷夯實基層基礎，統籌全省政法編制和法官員額，向人案矛盾突出的基層法院傾斜，設身處地為基層法院、一線法官減負，落實法官依法履職保護和不實舉報澄清正名制度、因公傷亡干警撫恤優待政策，讓法官有動力、有尊榮。堅持“嚴管就是厚愛”，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神、防止干預司法“三個規定”，常態化開展以案促改、以案促治，從嚴正風肅紀，持續淬煉堪當重任過硬隊伍。

來 源：河南日報、省法院董亞偉