柬埔寨政府高層通過(guò)公開表態(tài),表達(dá)出調(diào)整對(duì)外關(guān)系的意圖。副首相孫占托在接受媒體訪問(wèn)時(shí),直接提到國(guó)家正逐步降低對(duì)單一經(jīng)濟(jì)伙伴的依賴,同時(shí)邀請(qǐng)美國(guó)海軍艦艇前來(lái)停靠。這種表態(tài)發(fā)生在中美貿(mào)易摩擦加劇的背景下,柬埔寨出口產(chǎn)業(yè)一度面臨美國(guó)高關(guān)稅壓力。孫占托的話語(yǔ)針對(duì)特朗普政府,強(qiáng)調(diào)柬埔寨不想陷入大國(guó)對(duì)抗的夾縫中。國(guó)家出口主要面向美國(guó)市場(chǎng),如果被視為轉(zhuǎn)運(yùn)渠道,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)上升。為此,柬埔寨開始推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化策略,避免過(guò)度集中于一個(gè)來(lái)源。
這種轉(zhuǎn)變不是突然冒出來(lái)的。早在2024年,美國(guó)海軍艦艇就時(shí)隔多年再次訪問(wèn)柬埔寨港口。USS Savannah號(hào)于2024年12月16日抵達(dá)西哈努克城,距離云壤海軍基地不遠(yuǎn)。這個(gè)基地接受中國(guó)援助進(jìn)行升級(jí),但柬埔寨方面反復(fù)澄清,它屬于本國(guó)控制,不供外國(guó)專用。美國(guó)使館將這次訪問(wèn)描述為善意舉措,旨在加強(qiáng)雙邊安全合作。艦艇停靠期間,進(jìn)行了交流活動(dòng),船員參與本地互動(dòng)。這次事件標(biāo)志著柬埔寨對(duì)外開放姿態(tài)的升級(jí),之前已有日本和越南艦艇訪問(wèn)過(guò)類似地點(diǎn)。
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云壤基地問(wèn)題一直被西方媒體關(guān)注。基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目涉及中國(guó)資金和技術(shù)支持,引發(fā)外界對(duì)地緣影響的討論。柬埔寨政府通過(guò)允許多國(guó)海軍訪問(wèn),來(lái)展示基地的非專屬性質(zhì)。孫占托在表態(tài)中重申,基地服務(wù)于國(guó)家防御需求,歡迎美國(guó)艦艇前來(lái),只要用于人道援助或聯(lián)合訓(xùn)練。這種邀請(qǐng)直接回應(yīng)了美國(guó)對(duì)該地區(qū)的關(guān)切,試圖緩和潛在緊張。
貿(mào)易方面,美國(guó)最初對(duì)柬埔寨出口征收高關(guān)稅,針對(duì)服裝和鞋類等產(chǎn)品。柬埔寨產(chǎn)業(yè)承受明顯沖擊,后通過(guò)談判將稅率降到與其他東盟國(guó)家相當(dāng)?shù)乃健?025年8月1日,柬埔寨首相公開感謝特朗普政府這一決定,稱其有助于緩解經(jīng)濟(jì)壓力。談判過(guò)程涉及多輪溝通,柬埔寨同意取消對(duì)部分美國(guó)商品的進(jìn)口關(guān)稅,并承諾采購(gòu)美國(guó)飛機(jī)。作為交換,美國(guó)提供援助資金,用于打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙網(wǎng)絡(luò)和促進(jìn)湄公河伙伴關(guān)系。
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柬埔寨與泰國(guó)邊境沖突也牽涉到特朗普的介入。兩國(guó)因領(lǐng)土糾紛發(fā)生武裝對(duì)峙,特朗普推動(dòng)停火協(xié)議達(dá)成。孫占托在2025年8月1日采訪中表示,沒有特朗普的干預(yù),柬埔寨和泰國(guó)難以快速達(dá)成和解。他甚至建議特朗普因此獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。停火后,地區(qū)局勢(shì)趨于穩(wěn)定,柬埔寨得以專注內(nèi)部發(fā)展。泰國(guó)作為美國(guó)在東南亞的盟友,擁有多個(gè)美軍基地,這在沖突調(diào)解中發(fā)揮作用。
軍事合作層面,美國(guó)和柬埔寨于2025年11月13日同意恢復(fù)年度聯(lián)合軍演,時(shí)隔八年首次重啟。分析師指出,這一決定源于柬埔寨認(rèn)識(shí)到完全依賴單一投資來(lái)源的局限性,需要與美國(guó)保持接觸以保護(hù)經(jīng)濟(jì)和執(zhí)政黨合法性。演習(xí)重啟表明柬埔寨追求外交靈活性,不愿被鎖定在單一陣營(yíng)。之前,柬埔寨與中國(guó)的軍事關(guān)系密切,但近期轉(zhuǎn)向多元化,包括邀請(qǐng)美國(guó)軍方高層訪問(wèn)印太司令部。
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2025年7月30日,柬埔寨武裝部隊(duì)代表團(tuán)訪問(wèn)美國(guó)印太司令部,進(jìn)行雙邊防御對(duì)話。這次訪問(wèn)發(fā)生在泰國(guó)-柬埔寨沖突期間,凸顯柬埔寨尋求美國(guó)支持的努力。 Hun Manet作為首相,其西點(diǎn)軍校背景也影響了這一轉(zhuǎn)向。他上任后,美國(guó)海軍艦艇訪問(wèn)增多,國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀也曾到訪柬埔寨。這些舉動(dòng)共同構(gòu)筑了柬埔寨平衡中美關(guān)系的框架。
經(jīng)濟(jì)依賴問(wèn)題是核心。柬埔寨長(zhǎng)期接受中國(guó)投資,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)暴露了風(fēng)險(xiǎn)。柬埔寨政府開始探索與歐盟和印度的合作,以分散來(lái)源。2025年3月21日發(fā)布的報(bào)告指出,柬埔寨需謹(jǐn)慎選擇路徑,避免在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中選邊。特朗普第二任期重新定義了對(duì)柬關(guān)系,減少對(duì)民主人權(quán)的壓力,轉(zhuǎn)而聚焦遏制中國(guó)影響。這與特朗普第一任期后期類似,當(dāng)時(shí)特朗普致信柬埔寨首相,表示不尋求政權(quán)更迭。
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柬埔寨的舉動(dòng)也影響區(qū)域動(dòng)態(tài)。東盟國(guó)家面臨類似抉擇,越南和菲律賓加強(qiáng)與美國(guó)軍事聯(lián)系,而泰國(guó)作為主要非北約盟友,獲得美國(guó)軍援升級(jí)。柬埔寨通過(guò)這些表態(tài),維護(hù)自身主權(quán),避免被卷入南海爭(zhēng)端。南海行為準(zhǔn)則談判持續(xù)進(jìn)行,柬埔寨作為東盟成員,推動(dòng)與中國(guó)的對(duì)話,但同時(shí)歡迎美國(guó)參與地區(qū)穩(wěn)定。
基礎(chǔ)設(shè)施命名事件也反映了外交努力。柬埔寨將一條公路命名為特朗普高速公路,這一報(bào)道被美國(guó)媒體放大,象征對(duì)特朗普的示好。類似舉動(dòng)包括命名道路以紀(jì)念其他領(lǐng)導(dǎo)人,但針對(duì)特朗普的這一步,發(fā)生在貿(mào)易談判關(guān)鍵期,旨在鞏固關(guān)系。
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