當地時間1月12日,美國財長貝森特牽頭召集G7成員國、歐盟及澳大利亞等國高級財長,一場圍繞稀土的博弈正式拉開帷幕。會議上各方高調達成共識,宣稱要加快減少從中國進口稀土,推進所謂“去中國化”供應鏈布局,甚至商討給釹鐵硼混合稀土設定每公斤110美元的價格下限,差不多是中國市場價的兩倍,還計劃用關稅、碳稅等貿易壁壘圍堵中國稀土。美日兩國表現得最為積極,美國掏出85億美元砸向產業鏈建設,日本則忙著在南鳥島周邊6000米深海開展稀土試采,喊著要分三步擺脫對華依賴,德國財長也跟著附和“沒時間浪費”。
這場看似聲勢浩大的聯合行動,透著一股刻意為之的急切。要知道去年此時,這些國家還在為稀土短缺四處奔走,頻頻向中國交涉請求增加供應,如今卻突然翻臉喊著“脫鉤”。更戲劇性的是,就在G7忙著抱團出招的同時,美國總統特朗普突然拋出“勝利宣言”,宣稱自己與中國保持良好關系,中國很快會向美國打開市場,一副對華博弈已然取勝的姿態。可中美雙方近期并無大型談判計劃,所謂“打開市場”的說法連美國媒體都摸不著頭腦,找不到任何事實依據支撐。
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特朗普這套自導自演的戲碼,本質就是選舉前的政治表演。中期選舉臨近,其支持率持續下滑,急需打造“外交勝利者”形象拉攏選民。對不明真相的選民來說,“讓中國開放市場”遠比復雜的經貿邏輯更有沖擊力,這種廉價的口號式宣傳,早已是他競選工具箱里的常用伎倆。加之其訪華行程進入倒計時,這番高調表態也是為了提前鋪墊“談判成果”,試圖用輿論造勢換取談判桌上的籌碼。一邊撤銷僅實施18天的對華無人機禁令示好,一邊牽頭G7在稀土領域施壓,這種雙面操作把投機算計展現得淋漓盡致。
G7之所以敢上演這場鬧劇,無非是想靠聯盟造勢攢足表面底氣,可內里的脆弱早已藏不住。日本高調推進的深海稀土開采,看似前景廣闊,實則是個填不滿的窟窿。南鳥島周邊水深五六千米,相當于550個大氣壓,低溫黑暗環境下設備易損、通信衰減,全球都沒有成熟的大規模開采技術,此次試采提取量微乎其微。即便能開采出稀土泥,日本本土冶煉產能不足中國的1%,連基本的加工都無法完成,所謂“從90%依賴降至60%”不過是自欺欺人的數字游戲。
美國投入的85億美元,在稀土全產業鏈建設面前更是杯水車薪。中國掌控著全球90%以上的稀土冶煉分離能力,6N級純度的技術領先歐美十年以上,更擁有全球唯一“采礦—冶煉—分離—功能材料—終端應用”的全產業鏈閉環。稀土不是挖出來就能用的原材料,冶煉分離的核心技術壁壘,不是靠資金堆砌就能突破的。日本曾響應美國號召在美建設稀土磁鐵工廠,最終因成本過高、缺乏產業鏈支撐而倒閉,設備只能封存,這就是最現實的教訓。
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G7內部的分歧更是難以彌合。英法德的半導體、汽車、風電產業對中國稀土磁鋼依賴度極高,企業根本無法承受斷供風險,去年歐洲企業一再請愿,才換來中國發放的一年期通用許可證,簡化進口流程。澳大利亞雖有豐富稀土資源,卻卡在“從礦到材”的加工環節,缺乏規模化冶煉能力,根本無法獨立形成供應鏈。各方訴求差異巨大,所謂“一致行動”不過是口頭共識,連具體執行方案都沒有,終究是“雷聲大、雨點小”。
面對這場鬧劇,中國外交部發言人毛寧的回應冷靜而有力,明確中方維護全球關鍵礦產產業鏈穩定和安全的立場沒有變化,各方均有責任踐行這一原則。這番表態看似溫和,實則一針見血。中國無需主動出手管制,僅憑產業硬實力就掌握主動權。全球高端制造、軍工領域都離不開中國稀土,F-35戰機、核潛艇等先進裝備的生產,缺了中國的中重稀土根本無法推進。
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G7試圖用政治操弄對抗市場規律,最終只會反噬自身。美國智庫早已測算,搭建一條能應對價格戰、保障質量規模的稀土供應鏈,至少需要15年、千億美元級投入,而中國產業還在持續迭代,美方永遠只能處于追趕狀態。特朗普的“勝利宣言”終將淪為笑談,G7的聯合施壓也不過是徒勞掙扎。稀土這張王牌,從來不是靠口號就能廢除的,中國的產業優勢、技術壁壘和全鏈能力,才是全球稀土格局的定海神針。這場博弈的結局,從一開始就寫在了產業鏈的硬實力里。
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