編譯 | 2025年巴基斯坦看似風光，其實暗藏重大危機

本文共3374字

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作者|維維克·卡圖

編譯|代思佳

編譯審核|劉星君

本期編輯|宋可馨

本期審核|朱依林 江怡

編者按

巴基斯坦伊斯蘭共和國副總理兼外交部長伊沙克·達爾（Ishaq Dar）近日召開年終新聞發布會，試圖系統展示該國2025年度外交成果。然而，面對記者關于“與四個鄰國中三國邊境關閉”的尖銳提問，他當場顯露窘態，這一細節暴露出巴外交面臨的現實困境。本文作者從印度視角指出：伊沙克·達爾一方面高調宣揚巴基斯坦作為核大國可“領導穆斯林世界”，另一方面卻無法回避該國經濟長期依賴沙特和中國等國援助，國內結構性改革停滯的根本矛盾。文章進一步批評巴政治精英對軍方的系統性依附、對周邊關系的戰略性誤判，并將此前印巴軍事沖突的結果片面解讀為“勝利”，構建出一種脫離實際的自我敘事。該文雖帶有鮮明的印度立場，但其揭示的巴國內經濟脆弱性、外交選擇局限性等問題，仍為觀察南亞地緣政治提供了有價值的分析切口。南亞研究通訊特編譯此文，供各位讀者批判參考。

伊沙克·達爾。圖源：Business Recorder

12月27日，巴基斯坦副總理兼外交部長伊沙克·達爾召開了一場題為“年終總結”的長篇新聞發布會，目的是介紹巴2025年在外交領域取得的成就。

伊沙克·達爾是巴基斯坦穆斯林聯盟（謝里夫派）（the Pakistan Muslim League ）領導人、巴前總理納瓦茲·謝里夫（Nawaz Sharif）長期值得信賴的伙伴。納瓦茲·謝里夫是現任總理夏巴茲·謝里夫（Shehbaz Sharif）的哥哥。謝里夫家族位于克什米爾比拉達里（Kashmiri biradari），伊沙克·達爾與他們是同鄉，他的兒子娶了納瓦茲·謝里夫的女兒。作為巴基斯坦政壇頗具影響力的成員，伊沙克·達爾此次媒體發布會引發廣泛關注。這場發布會不僅展現了巴基斯坦在外交政策、雙邊關系及國家發展方面的戰略藍圖，還顯示出巴基斯坦政治階層對該國軍方的奴性態度。

伊沙克·達爾的開場發言和回答忽視了巴基斯坦現狀。伊沙克·達爾直接表示，巴基斯坦已經是一個擁有核武器和導彈的國家，如果能在經濟上取得成功，它可以領導穆斯林世界乃至全球！然而，目前巴基斯坦仍靠救濟過活。

伊沙克·達爾向沙特、中國和阿聯酋表示感謝，這三國分別向巴提供50億美元、40億美元和30億美元，以支撐巴國家宏觀經濟形勢，挽救了國家經濟。但巴目前根本沒有能力償還這些款項。談到阿聯酋時，他說道，巴基斯坦希望阿聯酋能夠免除其債務，并將其債務轉為對巴基斯坦的投資。

事實是，除非巴基斯坦的建制派和政治階層愿意修復與印度的關系，并推行重大的結構性社會經濟改革，否則該國的經濟仍將處于緩慢增長的狀態。巴基斯坦的建制派和政治階層并不愿意在這些領域做出改變。

在這種情況下，巴基斯坦成為穆斯林世界領導人的野心與現實脫節，非常不切實際。此外，穆斯林世界領導層沒有巴基斯坦的位置。沙特不會容忍任何對這一地位的挑戰，尤其是來自巴基斯坦。盡管2025年沙特與巴基斯坦簽署了戰略伙伴關系協議，但情況依然不會改變。

巴基斯坦目前在外交政策方面表現強勁的兩個主要原因在于：一是其對2025年5月為期4天的印巴軍事沖突的結果進行誤讀；二是其與美國關系的改善。

伊沙克·達爾開頭引用了巴基斯坦版本的印巴軍事行動，該說法與事實不符。不足為奇的是，他指出巴基斯坦已取得了“勝利”的成果，并宣稱在第一天就擊落了七架印度飛機。他否認稱巴損失了F-16戰機，也沒有對15個印度目標發射無人機。達爾表示，其外交對話方已經接受了這些巴基斯坦的說法。他承認巴基斯坦努爾·汗空軍基地遭受了一些破壞和部分人員受傷。

伊沙克·達爾接著表示，“停火”是美沙調解的結果。在這場為期4天的沖突發生前與沖突期間，他與美國、沙特阿拉伯、阿聯酋、伊朗、中國、英國等國的外交官密切溝通。他說，這些國家并不希望兩個擁核國家之間沖突升級。

伊沙克·達爾的言論并無新意，但值得注意的是，對于印巴沖突巴他堅持自己的說法。印度已明確表示，停火是兩國協商達成的，且是印巴軍事行動總監（DGMO）溝通的結果。印度也承認沖突第一天一些飛機遭受了損失，后來他們重新制定了策略，并得以在巴基斯坦全境展開行動。顯而易見，正是印展現出的實力促成印巴軍事行動總監之間的聯系。

伊沙克·達爾還對這場為期4天的沖突結果提出了兩個值得關注的觀點。他說，這表明印度作為該地區“凈安全提供者”的說法已被推翻，這場沖突提高了克什米爾問題在全球范圍內的重要性。伊沙克·達爾忽視了印度從未聲稱自己是該地區的安全提供者。印強調的是在自然災害發生時作為第一響應者的角色。而且，世界上沒有人愿意干預查謨和克什米爾；幾十年來印度一直明確表示，查謨和克什米爾事務屬于其主權管轄范圍。

伊沙克·達爾還提出另一個問題，即印度暫停執行《印度河河水條約》（IWT）。盡管他拒絕這一做法，但并未明確表示停止向巴基斯坦供水即構成戰爭行為。這很重要，因為此前巴基斯坦發言人曾表示阻止水流入巴基斯坦將會引起戰爭。

印度已經表明，它將繼續按照自身最大利益的要求來執行《印度河河水水條約》（IWT）。這是正確的方法。關于“辛杜爾行動”（Operation Sindoor，即2025年5月印巴沖突），印度應考慮盡可能全面說明情況，以平息外界對印度最終成果的誤解。確實，印空軍參謀長阿馬爾·普里特·辛格（Amar Preet Singh）發表了一些聲明，但如果印國防參謀長阿尼爾·喬漢（Anil Chauhan）能在公開媒體發布會上就此事發表聲明將更為妥當。新年之際正是一個合適的機會。

伊沙克·達爾心里幾乎幸災樂禍地想著，自從那場沖突發生后，美總統唐納德·特朗普（Donald Trump）對巴基斯坦關注度提升。他回憶說，巴陸軍參謀長、陸軍元帥賽義德·阿西姆·穆尼爾（Field Marshal Syed Asim Munir）和總理夏巴茲·謝里夫曾在白宮會見過特朗普，他特別關注巴基斯坦對美出口的增加，并提到美國對巴的關稅是南亞國家中最低的，美有意投資巴基斯坦的關鍵礦產勘探。值得注意的是，特朗普還表示，巴基斯坦曾代表伊朗進行過外交斡旋。

伊沙克·達爾還談到，特朗普通過提及60次有關促進印度和巴基斯坦之間和平解決沖突的內容，成為了推動巴基斯坦在這場沖突中取得成功的關鍵人物！他還確認，他已代表巴基斯坦正式推薦授予特朗普2026年諾貝爾和平獎。毫無疑問，2025年美巴關系發生了根本性的轉變。印度不得不注意到這一發展，因為它影響了印度的利益。

伊沙克·達爾強調，美巴關系改善絕不會以犧牲中巴關系為代價。他反復提及中巴關系的陳詞濫調，強調兩國始終保持著密切聯系。值得注意的是，他指出，在中國缺席的場合甚至在印度于多邊場合發表對中國的負面評價的情況下，巴基斯坦都會維護中國的利益。這就是一個次要角色該做的事情，但要知道，巴基斯坦一直以來都心甘情愿地充當中國的附庸。

伊沙克·達爾尤其對巴基斯坦與孟加拉國關系所展現出的友好氛圍感到高興，并特別提到了他訪問達卡的經歷。他說，孟加拉國社會各界都希望與巴基斯坦保持良好關系。

伊沙克·達爾在發言中未提及的是巴基斯坦與阿富汗的關系。在問答環節中，他聲稱巴基斯坦唯一的要求是：阿富汗領土不應被用于開展針對巴基斯坦的行動。巴期待阿富汗能做到。他特別強調了通過阿富汗連接至中亞及更遠地區的鐵路建設。事實上，巴基斯坦與阿富汗的分歧根源于巴想要控制阿富汗對印度政策的制定，而阿富汗方面一直堅持與印度保持獨立且積極的關系。

有趣的是，當一名記者指出巴基斯坦與其四個鄰國中的三個的邊境關閉時，伊沙克·達爾卻有些措手不及。對此，巴基斯坦需要進行自我反省，但它卻無能為力。

作者簡介：維維克·卡圖 （Vivek Katju），曾任印度外交官、印度駐阿富汗和緬甸大使和外交部秘書。

本文編譯自《第一郵報》2025年12月30日文章,原標題為

Ishaq Dar’s year-end presser exposes where Pakistan must introspect,

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