1月16日,正在中國進行正式訪問的加拿大總理卡尼在北京對外表示,加拿大已同意以最惠國稅率進口最多4.9萬輛中國電動汽車,相關關稅將從此前的100%大幅下調至6.1%。卡尼對媒體直言,這一稅率“恢復到了貿易摩擦前的正常水平”。
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我們知道,加拿大此前對中國電動汽車的態度并不友好。2024年,在美國拜登政府的強烈推動下,加拿大對中國電動車征收高達100%的關稅,幾乎等同于關上市場大門。當時的理由是“保護本國產業”,但實際效果并不理想。高關稅沒有換來產業升級,反而推高了本國消費者成本,也讓加拿大在新能源轉型上進展緩慢。
相比之下,中國電動汽車產業這幾年發展迅速,產業鏈完整,技術成熟,價格也更具競爭力。在全球市場上,中國車企的存在感不斷增強。加拿大如果長期把中國電動車拒之門外,客觀上等于放棄了一個成熟且穩定的供應來源。卡尼此次宣布引入4.9萬輛中國電動車,某種程度上也是對現實的正面回應。
從訪問整體看,卡尼此行并非單點操作。中加雙方在會談后發表了聯合聲明,明確提出要推進中加新型戰略伙伴關系,并在經貿、能源、金融、農業、人文交流等多個領域重啟或強化合作機制。聲明中特別提到,要通過對話和磋商解決貿易分歧,而不是簡單依靠對抗和壁壘。
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對中國而言,加拿大的政策調整并不突然。中方一直強調中加經貿合作的本質是互利共贏。即便在關系低谷期,中國仍是加拿大重要貿易伙伴。中國高質量發展和持續擴大開放,也為包括加拿大在內的各國提供了現實機遇。此次電動車關稅回調,本質上是讓合作回到更理性、更符合市場規律的軌道。
當然,這一決定在加拿大國內也并非毫無爭議。一些聲音擔心本土車企承壓,也有人質疑是否會引發美國不滿。但從現實角度看,加拿大近幾年已經切身體會到過度依賴單一盟友的風險。美國政策反復,貿易摩擦頻發,并未給加拿大帶來預期中的穩定收益。相反,加拿大制造業和農業多次成為“被波及對象”。
在這樣的背景下,卡尼政府選擇對華關系“降溫復位”,并不意外。進口中國電動汽車,稅率恢復到6.1%,并不意味著放棄自身利益,而是試圖在保護與開放之間尋找平衡點。對消費者來說,這是更多選擇;對產業來說,也是壓力和動力并存。
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整體來看,這次宣布既是一次具體政策調整,也是中加關系回暖的一個信號。它未必會立刻改變全球新能源格局,但至少說明,加拿大正在重新評估自身位置,也開始嘗試用更務實的方式處理對華經貿問題。接下來這一決定能否順利落地,效果如何,還需要時間觀察。但可以確定的是,中加關系正在走出僵局,向更理性、更現實的方向移動。
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