加拿大總理卡尼訪華,當面告訴中方“加拿大已經準備好迎接新世界秩序”。
話一出口,他旁邊聽到此話的官員全被震驚了!
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特朗普重返白宮僅一年,就將全球攪的天翻地覆。
不僅“讓美國再次偉大”沒有實現,反而卻推動了“讓中國再次偉大”。
不知道最近內外交困的特朗普,看到如今這樣的結果,會不會后悔自己這一年來的“騷操作”?
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加拿大總理卡尼這次到北京談合作,現場說了一句很重的話,表示他相信加中伙伴關系能為未來的國際秩序打下基礎。
話一出口,加方代表團里有人當場露出明顯驚訝,連坐在旁邊的薩斯喀徹溫省省長斯科特·莫都忍不住轉頭看他。
這種反應說明,加拿大內部對對華關系的說法和做法并不完全一致,而卡尼把話說到這個程度,也意味著加拿大正在重新評估對外路線。
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這句話之所以引發震動,是因為不久前美國還在公開羞辱和施壓加拿大,特朗普在社交媒體上把加拿大諷刺成“美國的第51州”,還威脅要對加拿大木材加征高關稅。
對加拿大來說,這不是普通口水戰,而是直接影響就業和產業的現實壓力,卡尼上任時間不長,就在這種背景下來到中國,并且談到“新世界秩序”,等于在公開告訴外界,加拿大不想再把自己的未來完全系在美國身上。
在會談現場,中方反應克制,禮貌回應,加方代表團內部的反應更能說明問題,有的人低頭記錄,有的人表情緊張,有的人明顯在思考下一步怎么接話,省長莫的驚訝更像是把分歧擺在了臺面上。
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一部分加拿大政界和地方利益集團仍然習慣把美國當作唯一依靠,他們擔心對華靠近會招來美國報復,也擔心國內輿論被對手抓住把柄,另一部分人更關注現實利益,認為只要對加拿大有利,就必須把合作談起來,不能被動。
加拿大這次態度變化的根源,是一筆越來越難看的經濟賬,特朗普重返白宮后,對加拿大鋼鐵和鋁產品征收高關稅,并在乳制品等領域用配額和規則卡加拿大,導致加拿大對美出口承壓。
更刺激的是,在美墨加協定相關談判中,美方態度強硬,話說得很直,要么接受美國條件,要么就準備失去北美市場機會。
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對加拿大精英層而言,這類話等于提醒他們,美國優先不只針對對手,也會直接拿盟友開刀,加拿大隨時可能被當作交換條件。
與此同時,中國在面對美國高關稅壓力時,仍然保持較強的外貿能力,并對關鍵礦產和原材料采取出口管制等反制手段,影響到一些美國企業的供應鏈。
這種現實讓卡尼看到兩個事實,第一,美國的政策越來越情緒化,規則隨時可能改,第二,中國在產業鏈上有重要位置,市場規模也足夠大,合作一旦穩定推進,就能帶來可預期的回報。
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卡尼希望把對華合作更多放回商業框架,減少政治噪音,讓加拿大企業有更穩定的出口和投資機會。
卡尼這次來談的重點,首先是農產品,加拿大油菜籽產業承受壓力已久,庫存高、價格波動大,農民和相關行業都希望盡快打開更大的銷路。
如果能恢復并擴大對華出口,就能直接帶動農場、倉儲、運輸、加工等一整條鏈條的收入與就業。
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中國市場對農產品的需求長期存在,體量也大,加拿大如果重新進入并拿到穩定份額,短期能緩解庫存壓力,長期能讓農業省份更有底氣。
第二個重點是關鍵礦產和新能源產業鏈,加拿大在鋰和鎳等資源上有儲量優勢,但資源要變成產業收益,不能只靠賣礦石,加拿大需要加工、冶煉、材料制造和下游配套的投資與訂單。
中國在電池制造和新能源產業鏈中占有很大份額,擁有成熟的產能、技術體系和供應鏈組織能力。
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加拿大如果能與中國企業在本土開展加工基地或產業合作,就有機會把資源優勢轉成制造業崗位和更高附加值的出口,這類合作對加拿大的意義不僅是貿易額,更是產業升級和就業結構改善。
會談過程中,中方提出愿意在一定周期內提升加拿大農產品進口規模,這對加拿大經貿官員吸引力很大,但這種合作不可能只有一邊獲益,加方如果想拿到更大市場空間,就要在一些政策問題上作出調整。
如果卡尼要把經貿合作做實,就必須在國內協調出一套更務實的政策,讓商業合作能持續推進,而不是談一陣就因政治問題再凍結。
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與中國給出的合作空間相比,美國對加拿大的要求更像是加碼,除了繼續在貿易上要求讓利,還提出提高國防預算比例,要求加拿大承擔更多安全成本,并試圖限制加拿大與中國在關鍵技術上的合作。
對加拿大來說,這會進一步壓縮經濟和外交自主空間,讓加拿大在產業選擇上更受制于人,卡尼在北京說那句話,含義就是加拿大不想被迫接受單邊規則,也不想在關鍵問題上沒有選擇。
卡尼的這次表態,也和他對國際環境的判斷有關,過去很長時間,加拿大默認美國是最大市場和最可靠安全支點,所以對外政策基本圍繞美國安排,但現在美國對盟友的態度更像交易關系,條件談不攏就直接施壓。
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德國、日本等美國盟友在關稅、軍購、駐軍費用等問題上都付出很大代價,仍然無法換來真正穩定的承諾,加拿大看到這些例子,會更擔心自己成為下一個被反復收割的對象。
對加拿大決策層來說,這類案例會強化一個判斷,只要政策能回到務實軌道,經濟回報是看得見的,卡尼選擇在這個階段訪華,就是希望盡快把對華關系拉回可操作的合作框架,為加拿大爭取時間和空間。
同時,美國近期在其他地區的動作和言論更激進,也讓加拿大更不安,特朗普公開談論一些擴張性目標,使外界擔心美國未來會用更強硬方式逼盟友站隊和讓利。
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加拿大與美國高度綁定,最怕的是在這種壓力下沒有退路,卡尼提前來北京談合作,就是在為加拿大準備備選方案,讓加拿大不至于在下一輪沖擊到來時只能被動接受條件。
省長莫當場的驚訝,也說明加拿大內部仍有強烈的心理慣性,有人擔心對華靠近會影響與美國關系,有人擔心國內政治對抗會借題發揮,有人擔心長期形成的對華敘事難以快速調整。
但經濟和產業現實正在逼加拿大做選擇,油菜籽、礦產、制造業投資、就業、出口市場,這些都是實實在在的票倉和民生問題,卡尼需要在國內建立共識,說明為什么要把合作談起來,為什么要把國家利益放在前面。
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最后一點是,中方并不要求加拿大去對抗美國,也不強迫加拿大選邊,中方更看重的是合作能否建立在相互尊重和公平待遇上,能否減少無謂的政治干擾。
如果加拿大愿意按商業規則推進經貿合作,給企業穩定預期,中方也愿意提供市場機會,卡尼在北京說的那句話,核心不是表態站隊,而是給加拿大爭取一個更大的回旋空間,讓加拿大在變化中的國際環境里把自己的利益守住。
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