加拿大總理卡尼2026年1月訪華,這是他上任以來第一次,也是自2017年以來加方最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次正式訪華。尤其在孟晚舟事件之后,兩國關(guān)系持續(xù)低溫多年,這次突然轉(zhuǎn)向,背后絕不只是外交場面話那么簡單。
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中加宣布簽署2000億元的本幣互換協(xié)議,加拿大取消中國電動車的高額關(guān)稅,中國也同步下調(diào)了加拿大農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口限制,直接把這趟訪問變成了一場實打?qū)嵉睦娼粨Q。
卡尼還在北京公開表示,中國更穩(wěn)定也更可預(yù)測,這話一出口,等于把加拿大對美國的信任問題擺到了明面上。
加拿大是真的想從“美國的影子”里走出來了嗎?
你來我往的協(xié)議 誰也沒吃虧
這次訪華最直接的成果就是中加之間重新簽了個協(xié)議,核心是金融和貿(mào)易。2000億元的本幣互換協(xié)議,簡單說就是兩國之間做生意的時候可以直接用自家貨幣結(jié)算,不用繞一圈美元。
這事對中國來說,能讓人民幣在國際上多落地一個點;對加拿大來說,是給出口商減了成本,也算是對沖匯率風(fēng)險的一個辦法。
更讓人關(guān)注的是,加拿大把中國電動車的100%附加稅取消了,雖然一年只放進(jìn)來不到五萬輛,但這扇門總算是開了。反過來,中國也給了回應(yīng),把加拿大油菜籽的關(guān)稅降了下來,龍蝦、螃蟹這些原本被反制的產(chǎn)品也重新放行。你來我往,各讓一步,誰也沒吃虧。
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這些調(diào)整背后其實是各自的實際需求,加拿大的出口大頭一直綁在美國身上,出了問題別說多元化,連喘口氣都難。而中國需要穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品和能源供應(yīng),加拿大正好有這些資源。
電動車換農(nóng)產(chǎn)品,聽著不對口,其實是各取所需。這場互惠的交易也不是突然來的,很多加拿大農(nóng)戶這些年因為中國的反制措施過得不輕松,出口一堵就是幾年,損失不是小數(shù)。
而電動車企也早就盯著北美市場發(fā)愁,這次配額一出,立馬有了希望。可以說,這次協(xié)議讓兩邊的企業(yè)和農(nóng)民都松了口氣。
加拿大在找出口 不是貨物 是戰(zhàn)略
回過頭看,加拿大這幾年確實有點夾在中間的感覺,一邊是美國,傳統(tǒng)盟友;另一邊是中國,越來越重要的貿(mào)易伙伴,可偏偏美國這一陣子不太講理。
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特朗普又一回坐上總統(tǒng)的位置之后,先是對加拿大的鋼鐵和鋁加了稅,還動不動就拿《美墨加協(xié)定》說事,甚至把加拿大比作“第51個州”。這話聽著就不舒服,別說普通人,就連政客也犯嘀咕。
卡尼這次訪華,其實也是在試圖讓加拿大擺脫這種被動,他說中國比美國更穩(wěn)定,這話是在表達(dá)一個現(xiàn)實,對加拿大來說,穩(wěn)定就意味著可以預(yù)測,可以做長期計劃。
在美國這邊,策像坐過山車,今天說這個,明天可能就變卦,想綁在一塊過日子心里沒底。
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加方現(xiàn)在的算計其實很清楚,一方面要保住和美國的傳統(tǒng)關(guān)系,另一方面也不能把所有雞蛋放在一個籃子里。尤其是貿(mào)易方面,如果只靠一個出口市場,風(fēng)險太大。卡尼政府早就定下目標(biāo),要在2035年前把對非美市場的出口翻一倍,這次和中國握手,正是朝著這個方向走的第一步。
其實不光是加拿大,歐洲那邊也在動,英國和德國的領(lǐng)導(dǎo)人都準(zhǔn)備來中國走一趟,大家都在找機(jī)會,對沖美國這幾年搞出來的不確定性。這不是要“靠攏中國”,是實實在在的利益驅(qū)動。
美國表面笑著 心里卻難受
特朗普看到中加這次的合作,嘴上說得倒是挺大度,表示“能達(dá)成協(xié)議就去做”。可他什么時候真心希望別人和中國好過?很快,美國貿(mào)易代表就跳出來,說這份協(xié)議對加拿大未必是好事,還扯上了網(wǎng)絡(luò)安全,說中國電動車有風(fēng)險。
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特朗普一方面歡迎中國車企去美國建廠,另一方面又用各種關(guān)稅來保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。他的政策邏輯始終沒變:只要你不威脅到美國本土利益,怎么合作都行。一旦你繞開美國,比如加拿大自己跟中國做買賣,那就得小心點了。
現(xiàn)在加拿大這步棋雖然看起來得了好處,但也埋下了點火藥味。特朗普一旦覺得這影響到美國主導(dǎo)權(quán),可能再拿協(xié)定說事,不排除又搞點限制。畢竟《美墨加協(xié)定》本就是他在任時重新談出來的,現(xiàn)在要拿它做籌碼,也不是什么難事。
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中加這次合作算是對美國那套一言堂規(guī)則的挑戰(zhàn),也可以說,是在全球多邊主義和單邊主義之間劃了一道線。誰更有吸引力,最終得看誰能提供更好的合作方式。按現(xiàn)在的樣子看,越來越多國家在往多邊那邊靠。
一步走出去 看的是膽量 也是方向
這次協(xié)議的短期效果已經(jīng)開始顯現(xiàn),加拿大農(nóng)產(chǎn)品重新有了銷路,中國電動車也有了進(jìn)入北美的通道。對兩國企業(yè)來說,這就是看得見的結(jié)果,但更重要的是這一步意味著中加關(guān)系從冷淡中走了出來,也拿出了實際動作。
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放長遠(yuǎn)看,這次破冰如果能保持下去,加拿大可能會成為那些中等國家中比較有代表性的一個。既不完全靠美國,又能和中國保持穩(wěn)定關(guān)系,這種“戰(zhàn)略自主”說起來容易,做起來不簡單。
歷史上,每當(dāng)國際格局大變,都會有一些國家率先走出舒適區(qū),去試試新路線。卡尼這次訪華拿著實打?qū)嵉暮献髑鍐危瞄_了中國這扇門。這扇門不止通向一個市場,更可能指向一種新的秩序。
美國的影響力不會一夜之間消失,但它的那種“你跟我走就是對的”邏輯,正在被越來越多的國家質(zhì)疑。在國際局勢越來越復(fù)雜的今天,誰能穩(wěn)住自己,不被情緒帶節(jié)奏,誰就能多拿一點主動權(quán)。
參考信息:
新華社/中國政府網(wǎng):《中國和加拿大領(lǐng)導(dǎo)人會晤聯(lián)合聲明》(2026-01-16)
人民網(wǎng):《中國和加拿大兩國央行續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議》(2026-01-16)
商務(wù)部/中國政府網(wǎng):《商務(wù)部美大司負(fù)責(zé)人解讀中國加拿大經(jīng)貿(mào)磋商成果》(2026-01-17)
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