刻度2025 | 工業穩底盤 農旅興鄉村：博山石馬答好新時代發展“三問”

“村里的路順暢了，不但農產品賣得好，出門打工也更方便了。”蘆家臺村彭榮菊用自己最直接的感受，道出了石馬鎮一年來的真實變化。

2025年以來，淄博市博山區石馬鎮把“抓經濟、促民生”作為貫穿全年工作的主線：一手穩工業、強支撐，一手興農業、活文旅，更把改善民生作為一切工作的落腳點。從智能化生產車間到復耕的撂荒地，從直播間里的農特產品到煥然一新的村莊街巷，發展不再停留在紙面數字，而是實實在在地走進企業、走進村莊、走進百姓生活。石馬鎮，正在用一套可感可觸、可復制推廣的實踐路徑，回答“高質量發展為了誰、依靠誰、成果由誰共享”的時代命題。

淄博我和你輕工制品有限公司生產現場。

工業穩 底盤實：發展動能在企業一線集聚

走進淄博我和你輕工制品有限公司的生產現場，自動化設備高速運轉，數據實時跳動。“今年最大的感受，就是政府服務更‘懂行’了。”企業負責人坦言，“不只是來問情況，而是能直接坐下來，幫我們一起出思路、想辦法。”

這份“懂行”，源自石馬鎮對工業經濟的系統推進。

圍繞產業發展，石馬鎮出臺《深入推進經濟社會高質量發展二十條措施》，以項目為抓手夯實工業底盤。2025年，全鎮實施市級重大項目3個、區級重大項目10個、技改項目8個，新增規上工業企業1家、限上貿易企業3家。固定資產投資完成9.9億元，同比增長82.89%；規上工業總產值完成3.4億元，同比增長20.94%。

“數據背后，是項目一個一個盯出來的。”石馬鎮黨委副書記、鎮長李連超介紹，從項目立項、建設到投產，全流程跟蹤服務已成為常態。

在招引布局上，石馬鎮明確“提升工業、做精農業、突破文旅”三大方向，配套“項目策劃、精準對接、快速研判、保障落地”四條路徑，形成梯次推進的項目結構。“我們不是‘撒胡椒面’，而是看準方向、集中發力。”李連超介紹，2025年全鎮落地項目5個，洽談對接項目6個，“儲備一批、簽約一批、落地一批”的良性循環正在形成。

更讓企業感觸深的，是“換位跑一次改革”。

石馬鎮通過組建“自查跑”與“體驗跑”兩支隊伍，組織鎮干部化身辦事群眾、邀請企業代表和村民擔任“體驗員”，沉浸式體驗市場準入等高頻事項，精準揪出并解決了材料重復提交、多頭報送等20余項堵點問題。

石馬鎮的特色繅絲產業。

“過去是企業跑部門，現在是干部跑企業。”石馬鎮干部解勤晨這樣形容變化。通過換位體驗，鎮干部以企業身份“跑流程、走環節”，把問題直接帶回辦公桌。今年以來，石馬鎮共梳理企業困難需求線索61條，全部辦結。

“有一次我們反映項目建設中遇到的困難，第二天就有鎮里和相關部門的人到現場協調，方案很快就定下來了。”石馬鎮山東宸宇輕工制品有限公司玻璃工藝品深加工項目負責人劉中富對此深有體會。

這種服務力度，也轉化為創新活力。金鵬石化、益君農業獲評山東省創新型中小企業，金鵬石化入選數字經濟“晨星工廠”建設試點；桓霖生物、嘉明輕工獲評省科技型中小企業，益君農業通過省級專精特新企業復審。

“企業穩了，工業底盤才算真正穩住。”石馬鎮黨委書記張坤的話，道出“換位跑一次改革”的初衷。

來自淄博電子商務研究院與淄博職業技術大學的專家考察石馬鎮的產業。

農旅興 人氣旺：鄉村振興在田野與湖畔共生

在橋西村復耕的土地上，小麥已經播種完畢。“這片地荒了好幾年，現在不僅種上了，還能給村集體帶來收入。”村干部指著地頭說。

這是石馬鎮“一村一業”的縮影。

2025年，全鎮流轉土地1226畝、策劃實施的“一村一業”項目41個，已全部建設完成，預計可增加村集體經濟收入600余萬元。橋西、橋東、下焦、淄井等村復耕撂荒地900畝，種植辣椒、玉米、中草藥等作物，“土地活了，村集體賬本也亮了。”

產業振興不只在地里，也在線上。

在下焦村的草莓大棚里，村書記焦方河正在跟來自淄博職業技術大學的師生們商量如何拍短視頻。

早在2025年3月15日，石馬鎮與淄博電子商務研究院、淄博職業技術大學簽訂《五陽湖運營項目協議》，設立大學生電商直播實訓基地5處、電商實訓室2處，協助企業開通視頻號6個，發布抖音宣傳視頻30余條。王兆耐香腸入選山東省鄉村特色產業名優產品名單。

“這是校地合作的一次雙贏。”淄博市電商企業家協會的梁娟認為，石馬鎮與院校的合作，既為鄉村引入數字資源，也為學生提供實訓場景。

“我們不是簡單幫村里培訓直播人才，而是培育長期運營能力。”淄博職業技術大學工商管理學院院長鞏象忠表示，學生參與選品、腳本、運營全過程，真正實現“數商興鎮”。

2025年6月山東省鐵人三項錦標賽在石馬鎮五陽湖舉行。

在更大的空間尺度上，石馬鎮推進“齊風魯韻·五彩向陽”鄉村振興示范片區建設，片區內實施總投資8000萬元的黨建、產業、基礎設施、文旅項目22個，“連點成線、由線及面”的發展格局逐步顯現。

文旅成為激活人氣的重要變量。

五陽湖景區被視為破題關鍵。“不求一夜爆紅，但求持續升溫。”石馬鎮文旅負責人介紹，《五陽湖景區突破提升方案》實施以來，橋東精品樣板民宿、百人規模濱湖露營地相繼建成。

賽事和活動持續“引流”。山東省鐵人三項、公開水域游泳錦標賽、全運會選拔賽保障工作相繼落地，五陽湖戶外運動驛站入選2025年“好運山東”共享站點。全年舉辦流蘇節、惠民演出、“村乒”運動會、千人旗袍秀等文體活動120余場，覆蓋全鎮14個行政村。

“人氣上來了，產業才能真正轉起來。”石馬鎮黨委副書記、鎮長李連超介紹，石馬鎮成立了數商興鎮工作專班，從電商、景區等等多層面共同推進鄉村振興事業的發展。

風光秀美的五陽湖景區。

村莊美 民心暖：發展成果在家門口落地

“環境好了，人的心情才好了！游客來了也有好印象，咱這經濟不就跟著活了？”北沙井村65歲的徐煥勝這樣說道。

石馬鎮把改善人居環境作為民生工程持續推進，全年實施創新提升項目67項。通過創新“綠美合伙人”機制，發動在外能人認捐苗木，組建“綠化突擊隊”，植綠補綠1.7萬平方米。同時，將城鄉環衛一體化由第三方托管調整為鎮平臺公司自主運營，有效破解了管理梗阻問題。2025年，僅城鄉環衛一體化、綠化管護兩項工作，就節約了財政資金近100萬元。

“坐在辦公室里，心里想的全是困難和難題。到現場看一看，看到的全是思路和辦法。”這是淄博市博山區石馬鎮橋東村黨委書記焦方法掛在嘴邊的一句話。

“我們不是等著‘萬事俱備’再干，而是先把事干起來。”石馬鎮黨委副書記張厚禮的話同樣印證了焦方法的說法，石馬鎮廣泛開展“聽取意見、整改提升”大走訪和“當好群眾解憂人”活動，按照群眾所需動態調整民生實事清單。

節日期間的文體演出給村民帶來歡笑。

例如橋東村關乎群眾出行的“大工程”——北胡同北延路面硬化工程方案，就是通過線上線下廣泛征集村民對路線走向、施工標準的意見后，最終由村民代表會議表決通過的。

在街巷治理上，石馬鎮按村莊基礎分類推進，從“清底子百日攻堅”到“街巷凈化2025計劃”，再到連片提升行動，逐步補齊短板。今年以來，修繕安裝路燈476盞，修補硬化路面1.5萬平方米。

今年以來，石馬鎮切實抓好鎮級統籌，建立“鎮級總攬全局、村級組織發動、定期晾曬推進”的環境整治聯動機制，成立“紅色五陽環境整治突擊隊”和企業志愿服務隊共計15支，鼓勵村民認領“門前三包”責任區，人居環境得到了有效改善。五陽湖入選山東省2025年度效益河湖典型案例。

民生治理同樣講究機制創新。

鎮村干部通過入戶走訪、在微信群發送民生實事展示聯系卡等方式，建立起“有憂找村上”的雙向溝通橋梁。面對區級交辦的52項廣泛性問題清單，石馬鎮全面開展“6大領域+14個村”全面排查，建立“當好群眾解憂人”機制，利用“民情日志”收集群眾訴求500余件，并逐一推動解決。

“有事找村里，真能解決。”徐煥勝的評價，成為這項工作的最好注腳。

通過多方籌措，石馬鎮今年實施民生實事項目61件，全部完工。

石馬鎮蘆家臺村新修的“彩虹路”。

“抓經濟，最終是為了讓群眾過得更好。小事辦實，群眾才信你。”石馬鎮黨委書記張坤表示，石馬鎮堅持用工業穩住發展底盤，用特色農業和文旅拓展增收空間，用民生實事檢驗發展成效。“我們不是單點突破，而是系統推進；不是追求短期亮點，而是夯實長期基礎。”

從車間到田野，從湖畔到巷尾，這些變化，正是石馬鎮推動政府角色從“管理者”向“服務者”深度轉變的最好注腳。工業穩、農業興、文旅火、民生實——2025年石馬鎮的實踐，成為博山乃至淄博高質量發展的生動樣本。

（大眾新聞·魯中晨報記者 李波 通訊員 趙曉凡）