哈嘍,大家好,今天小墨這篇評論,主要來分析特朗普政府從委內(nèi)瑞拉套現(xiàn)3000萬至5000萬桶原油后,并未停下腳步。
其真正目的,是對這個全球已探明石油儲量最大的國家,建立長期制度化控制。
為此特朗普召集美國大型石油公司高管齊聚白宮,極力推銷投資前景。可現(xiàn)實給了他一記冷水,企業(yè)高管普遍態(tài)度冷淡,這場博弈的核心矛盾就此凸顯。
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閉門會談中,特朗普反復(fù)向20家企業(yè)高管承諾“投資絕對安全”“協(xié)議絕對有保障”,甚至描繪出美國掌控下的石油繁榮圖景。
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不滿于企業(yè)的猶豫抵觸,他當(dāng)場發(fā)出警告,稱“如果你們不愿意干,會有別人取代你們”。即便如此,企業(yè)高層仍拒絕作出實質(zhì)性投資承諾。
埃克森美孚首席執(zhí)行官明確表態(tài),在法律和商業(yè)框架未根本改變前,委內(nèi)瑞拉“不可投資”。西方石油公司負責(zé)人也提出,需先重構(gòu)整個能源體系。
唯一仍在當(dāng)?shù)剡\營的雪佛龍,僅承諾短期增產(chǎn),對追加長期投資只字不提。只有部分小型投機性能源公司表現(xiàn)出興趣,卻無力支撐產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性重建。
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美國石油企業(yè)的謹慎,源于歷史教訓(xùn)與現(xiàn)實顧慮。康菲石油曾因委內(nèi)瑞拉政局變動、政策反復(fù),在當(dāng)?shù)卦馐芨哌_120億美元的資產(chǎn)損失。
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當(dāng)前該國能源基礎(chǔ)設(shè)施老化,法律商業(yè)框架缺失,政權(quán)穩(wěn)定性不足,上百億美元的長期投入隨時可能面臨風(fēng)險。企業(yè)私下一致訴求,是要求聯(lián)邦政府提供財政擔(dān)保和風(fēng)險兜底。
據(jù)估算,相關(guān)投資規(guī)模或達1000億美元。但特朗普態(tài)度堅決,拒絕提供追溯性補償,也不愿動用納稅人資金為海外投資承擔(dān)風(fēng)險,雙方分歧難以調(diào)和。
白宮只能靠非常規(guī)手段護航石油攫取,簽署緊急行政命令宣布國家進入緊急狀態(tài),將石油收入存入財政部控制賬戶,能源部長直言要“無限期控制”收入流向。
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美國財政部試圖拋出誘餌,研究推動石油銷售收入回流,甚至考慮動用被凍結(jié)的委內(nèi)瑞拉IMF特別提款權(quán),以“金融解凍”換取資本回歸。
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她呼吁立法機構(gòu)批準(zhǔn)石油行業(yè)改革方案,改善合作環(huán)境以吸引更多外資,強調(diào)委內(nèi)瑞拉有權(quán)在國際法框架下與各國建立合作關(guān)系。
特朗普口徑已出現(xiàn)微妙變化,不再強求美企投資,轉(zhuǎn)而宣稱各國與委內(nèi)瑞拉開展石油合作必須“經(jīng)過美國”。但委內(nèi)瑞拉的主動改革,正為石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新路徑。
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資本逐利更避險,白宮的霸權(quán)邏輯難抵市場規(guī)律。平等合作才是能源領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的正道。
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