通緝200萬公民，如何贏得戰爭？

作者：徐吉軍，新媒體：漢唐智庫！

2026年1月14日，美國總統特朗普受訪時，將烏克蘭和平協議談判受阻的責任，歸咎于烏克蘭總統澤倫斯基，而非俄羅斯總統普京。

特朗普在白宮橢圓辦公室接受《路透社》專訪時表示，普京已準備好結束這場持續近4年的入侵行動，我認為他已經準備好達成協議了，相較之下烏克蘭的態度較為消極。被問及為何美國主導的談判，尚未解決這場二戰以來歐洲最大規模陸上沖突時，特朗普僅回應，澤倫斯基。

被問及為何認為澤倫斯基在談判中有所保留時，他回應，我只是覺得他，你懂的，目前還很難走到那一步。

澤倫斯基多次強調不會放棄領土。

一場戰爭走到第四個年頭，戰場并未決出勝負，社會已經透支，真正的失敗不是來自敵人的炮火，而是國家機器的空轉與撕裂。

烏克蘭正在逼近這一節點。

特朗普將烏克蘭和平談判遲遲無果的責任，明確推給了澤倫斯基。 在全球范圍內對烏克蘭領導層發出了一個極其危險的信號，戰爭繼續拖延，政治責任將由基輔自行承擔。

這一表態，不僅徹底背離歐洲長期堅持的污俄立場，也表明美國開始重新評估烏克蘭在這場戰爭中的戰略價值與現實可行性。

美國立場與烏克蘭國內血淋淋的現實，形成了致命呼應。

一、20萬逃兵，200萬人被通緝！

烏克蘭新任國防部長費多羅夫在國會的首次公開發言，親手撕開了烏克蘭戰爭機器的虛弱外殼。他承認，目前累計約20萬名士兵擅離職守，規避兵役、遭到通緝的適齡男性人數，接近200萬人。

這是一個足以讓任何現代國家陷入治理危機的數字。

烏克蘭目前人口2000萬出頭，適齡男性一直持續外流，20萬逃兵意味著前線作戰單位根本不可能滿員，200萬被通緝者表明國家強制動員能力遭到了全民抵制。

戰爭初期，烏克蘭依靠民族動員、外部援助與道德敘事，成功將保家衛國塑造成全民共識。在四年高強度消耗戰之后，無情的現實一點點蠶食了這種共識。參戰不再意味著保衛家園，而意味著無限期犧牲，公眾的選擇就會轉向逃避與對抗。

從歷史經驗看，一場戰爭是否還能繼續，從來不取決于領導的口號，而是社會公眾是否愿意付出人命成本。一個國家需要通緝200萬公民，才能維持戰爭機器的基本運轉，本身就說明戰爭失去了群眾基礎。

根據報導，費多羅夫在國會進行投票任命前的演講中，首次公開了烏克蘭軍方一直以來諱莫如深的數據。

過去這段時間，關于烏軍士氣低落、逃兵率高的傳聞不絕于耳，費多羅夫的這番發言，是烏克蘭官方首度證實問題的嚴重程度。

二、前線慘況曝光！

四年來，烏克蘭軍隊為了抵抗實力與規模更強大的敵人，承受了超乎想像的壓力。前線戰況極其殘酷，基輔部隊經常在人數與武器裝備均處于劣勢的情況下，拼死守衛關鍵據點。

烏克蘭法律規定，18至60歲男性必須向軍方登記并隨身攜帶身份文件（僅25至60歲具動員資格），戒嚴令禁止23至60歲符合資格者出境，目前仍有數十萬人選擇逃往國外。

美國情報系統早在2024年底就已明確警告，俄羅斯從未放棄其在烏克蘭的核心目標，尤其是頓巴斯地區。美國并不愿意為一個無法取勝、卻拒絕妥協的盟友去承擔無限成本。

美國談判代表私下敦促基輔在頓巴斯問題上讓步，這是現實選擇。烏克蘭憲法不允許割讓領土，但國際政治從來不為憲法讓路。對華盛頓而言，烏克蘭的領土完整不是不可觸碰的原則，而是可以隨時調整的變量。

歐洲對此心知肚明，卻無力改變。

在軍事、情報、后勤與工業能力全面依賴美國的現實下，歐洲并不具備獨立支撐烏克蘭長期高強度戰爭的能力。一旦美國降低投入，歐洲只能在政治表態上維持強硬，無法在戰場上填補空缺。

三、國家已經疲憊不堪！

必須承認，烏克蘭前線部隊仍在頑強作戰，部分部隊在火力與人數明顯劣勢的情況下，依舊死守關鍵節點。

但戰爭不是靠英雄敘事就能無限延續的。

前線的頑強是以社會的空心化為代價。大量適齡男性非法出境，地下中介、邊境腐敗與黑市通道泛濫，本身就說明國家動員體系已經不可修復。法律條文仍在，執行力正在消失；戒嚴令仍在，威懾力已經衰減。

越來越多的烏克蘭公民選擇用違法方式逃避國家義務，問題就不是道德范疇，而是制度的合理性了。

目前烏克蘭已有500家公司生產無人機、200家企業制造干擾設備，以及20多家私營飛彈生產商。

現年34歲的費多羅夫將滿35歲，他是烏克蘭史上最年輕的國防部長。他曾成功主導烏克蘭的無人機作戰計劃。在人力短缺的困境下，技術進步是唯一的出路。更多的機器人意味著更少的損失，更多的技術意味著更少的死亡。烏克蘭英雄的生命具有最高價值。

費多羅夫提出以技術替代人力，強調無人機、機器人、電子戰裝備的重要性，這在戰術層面無可指摘，但在戰略層面卻近乎自欺。技術可以降低單場戰斗的損失，卻無法替代戰爭所需的整體人力規模，更無法填補社會戰爭意志的流失。

戰爭的本質，終究是資源與人口的較量。

四、通緝200萬公民的國家，如何贏得戰爭？

特朗普暗示可能在達沃斯與澤倫斯基會面，卻刻意強調尚無具體安排。既不積極斡旋，也不徹底切割，而是姜太公釣魚的姿態。

美國正在等待烏克蘭走到不得不妥協的那一刻。

外部援助從來不會陪伴一個國家走到最后。它只會陪你走到看起來還有勝算的階段。一旦勝算消失，盟友就會迅速轉向止損。

一個需要靠通緝200萬公民來維持戰爭機器運轉的國家，已經輸掉了贏得戰爭的社會基礎。無論前線能堅持多久，國家內部的撕裂與疲憊，已經寫在數據之中。

烏克蘭人用腳投票逃離戰場，澤連斯基的堅持到底，就只剩下口號了。

通緝200萬公民的國家，不可能贏得一場現代戰爭。

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