回想1971年那場聯合國投票,總覺得有點意思,中國終于拿回了自己的席位,可亞洲自家兄弟里頭,有四個國家偏偏投了反對票。這事得從頭說起,二戰結束后,聯合國成立,中國作為創始成員,本該沒啥爭議。但1949年后,代表權問題就糾纏不清,美國拉著一幫盟友,死守著臺灣當局的位子,不讓大陸進來。
到了1970年代初,國際風向變了,很多亞非拉國家站出來,支持中國回歸。聯合國大會上,阿爾巴尼亞帶頭提出決議,要承認中華人民共和國是唯一合法代表。這提案一出,辯論就熱火朝天,美國想搞雙重代表權,意思是兩個中國都留著,但多數國家不買賬。
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投票那天是10月25日,第26屆大會第1976次會議。主席是印尼的亞當·馬利克,他敲錘子開始唱名表決。先否決了美國把這事定為重要問題的動議,那票數是55贊成、59反對、15棄權。
美國又想刪掉驅逐臺灣那條,也以51贊成、61反對、16棄權失敗。正式表決時,76國贊成,35國反對,17國棄權。贊成的大多是發展中國家,他們覺得中國回歸能平衡西方勢力。反對的呢,多是美國小跟班,怕冷戰格局被攪亂。這決議編號2758,從此中國成了安理會常任理事國。
亞洲國家里,日本第一個投反對票。日本二戰時侵華,戰后被美國改造,外交上綁得死死的。首相佐藤榮作那時候正跟美國搞同盟,擔心中國進來會動搖東亞平衡。日本還跟臺灣有經濟紐帶,投反對票也算保自家利益。佐藤政府評估過,要是中國主導聯合國,日本在亞洲的影響力可能下滑。所以,他們選擇站美國一邊,盡管國內有些人反對這決定,但官方立場鐵板釘釘。
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菲律賓是第二個。總統馬科斯當時掌權,菲律賓靠美國軍事基地過日子,像克拉克和蘇比克灣,都是美軍在東南亞的要塞。馬科斯政權經濟上也離不開美援,年年幾億美元進賬。南海問題上,菲律賓有領土主張,怕中國強大后搶地盤。投票時,他們代表跟著美國走,反對驅逐臺灣。馬科斯后來還訪美,鞏固關系。這票投得挺現實,犧牲了亞洲團結,換來安全保障。
柬埔寨第三個投反對票。那時叫高棉共和國,朗諾將軍1970年政變推翻西哈努克,親美上臺。朗諾靠美國軍援打內戰,對付越共和國內反對派。中國支持西哈努克流亡,北京成了他的基地。朗諾視中國為敵,關閉使館,切斷聯系。聯合國表決時,金邊政府自然反對,怕中國進來后援助對手。朗諾的軍隊用美式裝備,維持控制,但這決定也加劇了柬埔寨內亂。
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沙特阿拉伯是第四個。國王費薩爾統治下,沙特石油經濟依賴美國市場,美軍提供武器換石油穩定。費薩爾反共產主義,視中國為威脅。中東冷戰陣線拉得緊,沙特跟美國簽協議,年年軍售上億。投票時,他們代表受華盛頓游說,反對中國回歸。這票反映出石油地緣政治,美國用經濟杠桿操控盟友。沙特當時還擔心中國影響阿拉伯世界。
決議通過后,中國代表團11月15日進聯合國,喬冠華領隊。臺灣代表周書楷走人,結束非法占據。這事對中國是里程碑,提升國際地位,推動第三世界合作。反對國后來大多變卦,日本1972年9月建交,經濟交流熱絡。菲律賓1975年6月跟上,馬科斯訪華談貿易。柬埔寨1978年后政權換,中國援助重建。沙特1990年7月建交,能源合作深。
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這四個國家的選擇,其實挺有深意的。日本投反對,根子在歷史包袱和同盟壓力上,戰后日本外交沒多少自主性。菲律賓呢,基地經濟綁架了政策,南海野心也摻和進去。柬埔寨的朗諾是政變產物,親美反華成了生存之道。沙特靠石油維系王朝,美國說啥是啥。這些決定當時看是現實主義,可長遠來說,阻擋不了中國崛起。國際關系就是這樣,利益驅動大于情感。
最后想說,1971年這事提醒亞洲國家,團結比依附強。四個國家的票,短期保了小利,長遠丟了面子。中國重返聯合國,是正義回歸,別讓外部勢力分化自家事。
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