北京
1月16日，泉州市第十七屆人民代表大會第五次會議表決通過《泉州市孤獨癥兒童關愛服務促進條例》(以下簡稱《條例》)。這是全國首部針對孤獨癥兒童關愛服務的地方性法規。
孤獨癥譜系障礙，是一類發生在兒童早期的神經發育障礙性疾病，嚴重影響兒童社會功能和生活質量。患有孤獨癥的孩子，常被稱為“星星的孩子”。
習近平總書記強調，對兒童特別是孤兒和殘疾兒童，全社會都要有仁愛之心、關愛之情，共同努力使他們能夠健康成長，感受到社會主義大家庭的溫暖。2022年以來，多名泉州市人大代表提交有關建議件，反映老百姓對孤獨癥兒童的普遍關注。循著習近平總書記指引的方向，泉州市探索成立“一聯盟、一基金、一平臺”，連續四年將“0—6歲兒童孤獨癥篩查干預服務”列入為民辦實事項目，形成“黨委領導、人大推動、政府主導、部門協同、社會參與”的工作格局。泉州相關實踐獲得聯合國教科文組織、中國殘聯及省政府高度肯定，于2024年年底被中國殘聯確定為“全國孤獨癥兒童關愛促進行動先行先試地區”。
“通過立法，將我市多年來積累的經驗做法固化下來，既積極回應各級人大代表和群眾的殷切期盼，更推動孤獨癥兒童關愛工作從‘有章可循’向‘有法可依’躍升。”泉州市人大常委會法工委主任黃少鴻表示，獲批地方立法權十年來，泉州立法始終堅持聚焦“小切口”、服務“大民生”，此次《條例》的制定是立法為民、精準破題的又一次生動實踐。
《條例》全文僅6章35條，篇幅不長，但十分務實，對孤獨癥家庭關心的篩查診斷、康復教育、保障支持等方面問題，均作出明確規定、給出“泉州方案”。獲悉《條例》高票通過，家有兩名孤獨癥孩子的家長陳美麗動情說道：“有了法規保障，我們孩子平等、有尊嚴、有品質的生活將更有盼頭。”全國人大常委會法工委社會法室原主任郭林茂同樣給予高度評價。他表示，泉州這部《條例》充分彰顯了地方性法規的探索性功能，有效填補了國內該領域法律制度的空白，為其他地區和全國層面立法關愛孤獨癥兒童提供了制度樣本。(顏雅婷 陳林森 林書修)
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