兩會特輯·豫法同行丨省人大代表張大生：架起基層治理連心橋

開欄語

人大代表、政協委員的監督與建言，是人民法院踐行司法為民、服務大局的重要力量。代表委員們深入法院一線，傾聽民聲、匯聚民意，以扎實履職助推司法公正。河南省高級人民法院微信公眾號開設“豫法同行”專欄，真切展現代表委員與法院 “監督有力度、支持有溫度、互動有深度” 的良性生態，共同書寫法治建設的新篇章。

張大生，河南省第十四屆人大代表，河南省駐馬店市確山縣蛟龍義務救援隊隊長，確山縣志愿者協會黨支部書記、會長，確山縣三源農機農民專業合作社理事長。2021年被中共河南省委授予“河南省優秀共產黨員”稱號，2022年獲得第八屆河南省道德模范提名獎（見義勇為類），2025年獲得第九屆全國道德模范提名獎（全國見義勇為模范），同年榮獲“最美退役軍人”稱號。

在基層社會治理中，矛盾糾紛化解是關鍵一環。為提升糾紛化解成效，確山縣人民法院在盤龍法庭設立“張大生調解室”，邀請省人大代表張大生開展矛盾糾紛化解，這既是落實一站式多元解紛機制的具體舉措，也是積極探索新時代“楓橋經驗”本地化實踐的生動詮釋，為基層矛盾化解注入了新的活力與溫度。

扎根一線：用信任筑牢調解根基

張大生同志長期活躍在群眾中間，無論是應急救援的現場，還是志愿服務的路上，亦或是田間地頭的合作社里，都留下了他忙碌的身影。“從群眾中來，到群眾中去”讓他對基層的社情民意、百姓的所思所盼了如指掌。在群眾眼中，他既是懂政策的“明白人”，也是講公道的“娘家人”。群眾有事愿意找他說道，有矛盾樂意聽他評理，這種日常積累的深厚信任，讓“張大生調解室”從設立之初就具備了獨特的親和力與公信力，成為群眾心中“信得過、走得進、談得攏”的調解平臺。

情法交融：以匠心化解千千結

2024-2025年，張大生調解室成功調解矛盾糾紛67件。調解工作核心在于“人”，關鍵在于“心”，在調解過程中，他始終堅持“情、理、法”相結合，讓冰冷的法條透出溫暖的底色，讓復雜的糾紛找到和諧的出口。面對因家庭瑣事積怨、瀕臨破碎的親情，他耐心傾聽每一方的委屈與訴求，從血脈親情、家庭倫理的角度反復疏導，喚醒當事人內心深處的溫情與責任，讓多個家庭重歸于好，再現笑語歡聲。

在處理土地、宅基地、相鄰權等糾紛時，他深知此類矛盾歷史成因復雜、關乎群眾切身利益。為此他和法官主動與自然資源部門、村委會等多方溝通，深入現場勘查，查閱歷史檔案，召集多方座談，以“尊重歷史、照顧現實”為原則，尋求最大公約數，成功化解了多起長期僵持的糾紛。

在調解贍養糾紛時，他既弘揚“百善孝為先”的中華傳統美德，喚起子女的感恩之心，又清晰闡明《民法典》中關于贍養義務的強制性法律規定，明確法律后果。通過道德感化與法律釋明雙管齊下的方式，促使子女們自覺承擔贍養責任，讓老人安享晚年。

在一起民間借貸糾紛案件中，張大生與當事人耐心溝通、明晰權責，引導雙方達成可行還款協議，后被告按約還款，原告劉某的權益得以保障，專程送來錦旗致謝。

在一起繼承糾紛案件中，當事人為分割財產爭執不休，沖突激烈。張大生從早上八點開始，持續調解五個多小時，不厭其煩地與當事人分別溝通、充分協商，用真誠消融堅冰，用方案彌合分歧，終于促成各方達成一致。

代表心里話：堅守初心 共繪基層善治新“楓”景

談起基層善治，張大生表示：“作為一名人大代表，積極參與基層社會治理不是在面臨矛盾糾紛時簡單的‘說和’，而是要真正俯下身去，傾聽百姓心聲，用群眾聽得懂的語言、能接受的方式，去化解糾紛、傳遞法治溫度，讓‘楓橋經驗’在基層大地上生根發芽、開花結果。”

來 源：駐馬店中院、確山縣法院