2026年1月16日,北京的會談現(xiàn)場氛圍凝重又微妙。加拿大總理馬克·卡尼面對中方高層,一字一句道出那句震動全場的表述:“自上次訪問以來,世界已發(fā)生巨變。我相信我們?nèi)〉玫倪M(jìn)展與伙伴關(guān)系,將為新世界秩序奠定堅實基礎(chǔ)。” 話音未落,身旁的薩斯喀徹溫省省長斯科特·莫下意識側(cè)頭望向卡尼,眼神里藏著錯愕與不安。這一瞬被鏡頭定格,成了西方陣營內(nèi)部裂痕最生動的注腳。
沒人會覺得這是一句隨口的外交辭令。卡尼此行本就頂著特朗普政府的巨大壓力,一邊是美方催促重新談判美墨加協(xié)定的強(qiáng)硬姿態(tài),一邊是國內(nèi)油菜籽對華出口受阻的經(jīng)濟(jì)困境。中方給予的高規(guī)格接待,幾乎覆蓋最高層級交往,這份禮遇背后,是兩國對關(guān)系破冰的共同期許,更讓卡尼的表態(tài)多了幾分戰(zhàn)略宣言的分量。
要讀懂這句話的深意,得先看清加拿大如今的處境。特朗普重返白宮后,“美國優(yōu)先”的大棒不僅砸向中國,更結(jié)結(jié)實實地落在盟友身上。加拿大的鋼鐵、木材出口被加征高額關(guān)稅,特朗普那句“加拿大是美國第51個州”的輕蔑言論,徹底撕碎了美加同盟的溫情面紗。過去一年,加拿大在軍事和經(jīng)濟(jì)上的雙重被動愈發(fā)明顯,連北極防務(wù)這種核心安全議題,都不得不另尋出路。
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去年3月,卡尼就曾宣布與澳大利亞簽署60億加元協(xié)議,聯(lián)合開發(fā)北極超視距雷達(dá)系統(tǒng),替換冷戰(zhàn)時期老化的北方預(yù)警系統(tǒng)。這套雷達(dá)能探測高超音速導(dǎo)彈和超地平線威脅,澳大利亞在該領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢的的確確能補(bǔ)上加拿大的短板。卡尼當(dāng)時就直言“不能指望別人保衛(wèi)我們的國家”,這話明著是說北極防務(wù)自主,實則是對美國安全承諾失效的公開吐槽。要知道,推進(jìn)北極防御本是美國對加拿大的長期要求,可當(dāng)特朗普把盟友當(dāng)籌碼隨意拿捏,加拿大只能硬著頭皮構(gòu)建自主防務(wù)體系。
卡尼口中的“新世界秩序”,本質(zhì)是對單極霸權(quán)崩塌的清醒認(rèn)知。美國主導(dǎo)的盟友體系早已不是鐵板一塊,特朗普的反復(fù)無常讓北約內(nèi)部離心離德。加拿大作為北約成員國,雖承諾將國防預(yù)算提升至GDP的2%,但在北極建立三個新軍事中心、全年開展軍事演習(xí)的計劃,都透著對美國戰(zhàn)略收縮的擔(dān)憂。反觀中國,在貿(mào)易和供應(yīng)鏈領(lǐng)域掌握主動權(quán),2025年創(chuàng)下萬億美元貿(mào)易順差的成績,關(guān)鍵礦產(chǎn)出口管制精準(zhǔn)擊中對手軟肋,這種穩(wěn)定且有韌性的實力,成了加拿大尋求多元化發(fā)展的重要依托。
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中加聯(lián)合聲明的簽署,更讓這份戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向有了實質(zhì)支撐。8份協(xié)議涵蓋經(jīng)貿(mào)、能源、公共安全等多個領(lǐng)域,其中《中華人民共和國公安部與加拿大皇家騎警關(guān)于打擊犯罪合作的諒解備忘錄》,意味著兩國在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的協(xié)作進(jìn)入新階段。西方智庫炒作加拿大可能成為中方對抗美國的“楔子國家”,這種說法純屬以己度人。中國從沒想過組建對抗性同盟,卡尼的選擇,不過是基于國家利益的理性計算。
畢竟跟著美國混的日子并不好過。歐洲、日韓付出巨額關(guān)稅和市場讓步,才換來特朗普暫時的喘息,這種屈辱性妥協(xié)換不來長久安寧。澳大利亞的前車之鑒擺在那里,調(diào)整對華政策后,煤炭、葡萄酒等產(chǎn)品重新進(jìn)入中國市場,實實在在的經(jīng)濟(jì)紅利遠(yuǎn)比虛無的陣營忠誠更有價值。加拿大曾因孟晚舟事件和“兩個邁克爾危機(jī)”與中方交惡,如今卡尼主動破冰,說白了就是認(rèn)清了現(xiàn)實——和中國打交道,核心訴求明確且一貫,排除政治干擾就能回歸商業(yè)邏輯;而和特朗普博弈,全程都得看對方心情和選舉計劃。
卡尼的表態(tài),更是給美國霸權(quán)一記軟刀子。美方本想拉攏加拿大在臺海問題上拱火,可聯(lián)合聲明中加方重申“一個中國政策”,直接打碎了美方的如意算盤。要知道加拿大軍艦曾是臺灣海峽的“常客”,如今這番轉(zhuǎn)向,等于宣告美方“以臺制華”的盟友圍堵策略出現(xiàn)缺口。更諷刺的是,美方已開始炒作冰島是“第52個州”,對加拿大這枚變心的棋子避而不談,這種換目標(biāo)的操作,不過是霸權(quán)衰落的無奈掩飾。
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當(dāng)然,表態(tài)只是開始,后續(xù)的考驗還有不少。油菜籽關(guān)稅爭議、關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈合作、北極防務(wù)與經(jīng)貿(mào)協(xié)作的平衡,每一項都需要實打?qū)嵉耐七M(jìn)。但卡尼邁出的這一步,已經(jīng)足夠有分量。它向世界傳遞出明確信號:當(dāng)舊秩序的主導(dǎo)者變得不可依賴,即便是最核心的盟友,也會為自己尋找新的出路。
斯科特·莫的錯愕不難理解,他代表著西方陣營里那些固守舊思維的群體。可時代已經(jīng)變了,特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)加速了單極秩序的瓦解,中國的崛起為世界提供了新的合作范式。卡尼的“新世界秩序”宣言,不是對美國的刻意對抗,而是對國家利益的清醒堅守。在這個新舊交替的混沌期,誰先擺脫陣營捆綁,誰就更有可能在未來的格局中占據(jù)主動,加拿大顯然已經(jīng)搶先邁出了一步。
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