1月17日,特朗普政府正式官宣成立加沙"和平委員會"(Board of Peace),美國國務卿馬爾科·盧比奧與英國前首相托尼·布萊爾赫然入選創始執行委員會,特朗普本人親自出任委員會主席。這一機構是其20點中東和平計劃的核心支柱,將臨時接管加沙戰后治理與重建工作,標志著美國主導的加沙和平進程進入第二階段關鍵節點。
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豪華陣容:政商大佬齊聚,布萊爾成唯一非美成員
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這份被特朗普盛贊為"有史以來最偉大、最具聲望"的委員會名單,匯聚了政商及國際組織核心人物。除盧比奧與布萊爾外,創始執行委員會成員還包括特朗普中東特使史蒂夫·維特科夫、總統女婿賈里德·庫什納、私募巨頭馬克·羅恩、世界銀行行長阿賈伊·班加以及美國國家安全顧問羅伯特·加布里埃爾。
值得關注的是,英國前首相布萊爾是創始陣容中唯一非美國公民。這位1997-2007年執政的英國前領導人,曾擔任聯合國、歐盟、美國和俄羅斯組成的中東問題四方特使,深耕巴勒斯坦經濟發展與兩國方案推進多年,2025年8月已參與特朗普政府主導的加沙未來規劃會談。他在聲明中表示,"很榮幸獲任,期待踐行總統愿景,促進地區和平與繁榮"。
爭議與期待:伊戰污點 vs 斡旋經驗
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布萊爾的入選自消息披露之初便引發熱議。英國衛生大臣韋斯·斯特里廷此前曾直言,考慮到布萊爾2003年主導英國參與伊拉克戰爭的爭議歷史,其加入"難免令人側目"。但斯特里廷同時認可,布萊爾曾促成1998年《耶穌受難日協議》、終結北愛爾蘭沖突的外交手腕,"若能將這份外交與治國才能帶到加沙,將是件好事" 。
委員會的實際運作將面臨多重挑戰:一方面要協調以色列與巴勒斯坦的復雜矛盾,另一方面需推進加沙非軍事化與重建。根據規劃,保加利亞前聯合國中東特使尼科萊·姆拉德諾夫將擔任委員會駐加沙地面代表,與15人巴勒斯坦技術官僚委員會(NCAG)協作,后者由巴勒斯坦民族權力機構前副部長阿里·沙斯領銜,負責加沙日常治理。此外,美國少將賈斯珀·杰弗斯將統領國際穩定部隊,為加沙打造"無恐怖主義的持久安全環境"。
戰局背景:停火脆弱,7萬余人喪生后的和平嘗試
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這一和平機制的推出,源于2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列引發的血腥沖突。據加沙衛生部門數據,截至目前已有超7.1萬名巴勒斯坦人在以色列軍事行動中喪生,以色列方面則有約1200人死于初始襲擊,251人曾被劫持為人質。
盡管2025年10月雙方達成停火協議,實現人質交換與以色列部分撤軍,但停火局勢持續緊張,已有近450名巴勒斯坦人在停火后遭以色列空襲身亡,3名以色列士兵遇襲喪生。聯合國表示,加沙人道主義局勢仍極度嚴峻,急需無限制的關鍵物資供應,而特朗普政府的第二階段計劃明確要求哈馬斯全面繳械并歸還最后一名以色列人質遺體,否則將面臨"嚴重后果"。
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