中加發表聯合聲明，雙方各讓一步，卡尼仍在回避核心問題

1. 卡尼這一程，確實沒有白跑。
2. 根據周五發布的中加領導人會晤聯合聲明，兩國在金融、貿易、反腐敗等多個維度達成共識，并簽署了一系列合作文件。

卡尼抵達中國

1. 除宏觀層面的政策框架外，加拿大方面關切的核心議題也取得實質性突破。總理卡尼透露，預計在今年3月前，加拿大油菜籽輸華的綜合關稅將下調至約15%。
2. 回顧去年8月，中方曾針對加拿大油菜籽實施高達75.8%的反傾銷稅措施，此舉直接重創加國農業生產鏈，短短數月間，眾多農場主面臨數十萬美元的經濟損失。
3. 不過，這一局面并非無跡可尋，實為加方主動挑起爭端所致。此前，特魯多政府為向美方示好，率先對中國電動車祭出100%的懲罰性關稅，手段極為嚴厲。
4. 中國雖一貫避免卷入全球關稅對抗，但并不意味著缺乏應對能力。面對加方率先出手，中方迅速以對等反制回應，雙邊關系隨之跌入低谷。

1. 此次聯合聲明的發表，表面上看是關系回暖、重啟對話的信號，實質則是基于現實利益的互換安排：加拿大亟需填補農業出口缺口，中國則希望推動新能源車更順暢進入其市場體系。
2. 協議得以簽署，并不等于深層矛盾已經化解。未來合作能推進多遠，關鍵取決于加拿大如何界定對華戰略角色，以及國內能否形成統一立場。
3. 去年8月中方啟動反傾銷調查并加征75.8%關稅后，加拿大農業部門立即感受到壓力。

1. 油菜籽等主要農產品出口通道受阻，導致市場價格下滑、庫存堆積，大量農戶短期內陷入財務困境，部分甚至難以籌措下一季種植所需資金。對于農業大省而言，這已不僅是商業損失，更牽動現金流、信貸安全、就業穩定與區域經濟運轉。
2. 農民為何成為犧牲品？根源在于前任特魯多政府追隨美國腳步，在未充分評估后果的情況下，對中國電動車實施極端高關稅政策。中方依據國際貿易規則采取救濟措施，屬于正當回應。
3. 結果顯而易見：政治層面看似強硬表態，實際代價卻由本國出口產業和基層民眾承擔，農業正是首當其沖的領域之一。

1. 當前這份聯合聲明的本質，是雙方各退一步、換取核心訴求的務實妥協。
2. 中方釋放信號，將在油菜籽關稅問題上作出調整；加方則承諾為中國電動車設定一定配額，允許以較低稅率進入本地市場，同時雙方共同發布《中加經貿合作路線圖》。
3. 此舉意在將雙邊關系拉回談判軌道，既緩解緊迫經濟難題，也為各自國內提供階段性交代。

1. 但從依賴結構分析，這項交易對哪一方更為關鍵一目了然。加拿大農產品對中國市場的依存度極高，一旦中國市場收緊準入，短期內幾乎無法找到規模相當、支付能力匹配的替代買家。
2. 相較之下，中國電動車在加拿大市場份額原本有限，即便準入放寬，對整體出口格局影響微弱。因此，加拿大此番更像是在彌補自身經濟損失，力求恢復農業出口常態。
3. 真正考驗誠意的，并非關稅或配額這類可談事項，而是加拿大對華戰略定位的根本取向，尤其是其“印太戰略”中對中國的真實態度。

1. 這一問題絕非空洞口號，它直接影響加拿大在安全合作、技術管制、投資審查及產業扶持等方面的決策方向。若一邊簽署經貿協議，一邊在政治與安全議題上持續施壓，那么經濟合作極易再度破裂。
2. 從公開回應來看，外長阿南德面對外界追問并未闡明新政策的具體內涵，僅表示不會延續特魯多時期的路徑，強調外交思路更新，但在敏感議題上始終回避明確表態。
3. 外界普遍解讀為：加拿大意圖先獲取實際利益，將最具爭議的戰略立場暫時擱置。這種策略短期可降低阻力，但長期將削弱互信基礎，因政策模糊性會直接影響企業信心與項目落地效率。

1. 卡尼提出的“構建世界新秩序”構想引發廣泛討論。他一方面呼吁與特定國家協作建立新型國際機制，另一方面又刻意維持與美國的傳統緊密聯系。
2. 結合其早前在美加關系上的強硬言論，這種姿態更像是試探性摸索，試圖在不得罪華盛頓的前提下，與中國重建經貿往來。
3. 對加拿大而言，此類考量可以理解——其經濟命脈與安全保障仍深度綁定美國。但對外界觀察者來說，這也預示著加拿大在重大議題上可能繼續保持搖擺立場。

1. 更大的挑戰來自國內政治分裂。卡尼剛釋放緩和信號，安大略省省長福特便公開反對，堅持維持對中國電動車的高關稅政策，理由是保護本地制造業崗位。
2. 他還主動聯絡美國官員，表達對中國新能源車沖擊的擔憂，言辭邏輯高度貼近美方敘事。同時提出：只要中國企業赴加設廠，便可開啟談判。這一立場實質上追求雙重目標——既要阻擋中國產品輸入，又想吸引中國資本與就業崗位。
3. 福特的態度并非個案。加拿大國內長期存在一股對華強硬勢力，涵蓋政黨博弈、意識形態團體、主流媒體及部分行業利益集團。

1. 卡尼若要推進對華關系緩和，必須同步應對三重壓力：平息農業與出口行業的焦慮，抵御國內反華情緒的攻擊，同時謹慎處理與美國的關系風險。這種多重平衡極易導致政策執行中的反復與動搖，進而造成對外承諾與對內說辭之間的落差。
2. 這種內部分歧將直接侵蝕中加關系的穩定性。今日達成的協議，明日可能因國內政治斗爭被拖延、修改甚至推翻。
3. 企業最擔憂的正是此類不確定性，尤其涉及農產品采購、長期投資與產業鏈布局時，政策波動往往導致合作停滯。即使本次關稅調整最終落實，后續仍可能因國內不同力量的角力而再生變數。

1. 正因如此，這份聯合聲明應被視為一個開端，而非終點。它有助于緩解當前經濟困局，卻未能觸及根本癥結。
2. 真正的核心問題在于：加拿大是否愿意將對華合作視為一項長期經濟戰略選擇，還是僅將其作為危機時刻臨時求助的工具，待渡過難關后再度轉向對立陣營？倘若后者不變，摩擦將周期性重現，農業與企業將持續承受政策波動的成本。
3. 放眼全球，多極化格局加速演進，美國對其盟友的政治捆綁日益加強。加拿大若要在復雜環境中維護自身利益，確實需要更具現實感的外交策略。但真正的務實，不只是簽署幾份文件。

1. 它要求在關鍵問題上展現清晰立場與穩定預期，至少讓合作伙伴能夠判斷政策走向是否具有連續性與可預測性。否則，即便經歷幾次“破冰”時刻，也無法建立起穩固持久的合作關系，留下的仍是出口行業的不安與國內政壇的紛爭。