日前,市場監(jiān)管總局方面正式發(fā)布《直播電商經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),旨在加強(qiáng)食品直播電商活動(dòng)監(jiān)督管理,督促直播電商經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保證食品安全。
據(jù)了解,《規(guī)定》明確列出13類禁止通過直播營銷的食品清單,并首次將直播電商平臺(tái)、直播間運(yùn)營者、主播及其服務(wù)機(jī)構(gòu)等全鏈條責(zé)任主體統(tǒng)一納入監(jiān)管,將于2026年3月20日起正式施行。
以直播電商平臺(tái)為例,《規(guī)定》中明確規(guī)定,平臺(tái)要建立全鏈條審核機(jī)制,對(duì)直播間運(yùn)營者的主體資質(zhì)、食品經(jīng)營許可或備案信息進(jìn)行核驗(yàn)登記,建立檔案并且每六個(gè)月更新一次,對(duì)首次開展食品直播的營銷人員進(jìn)行身份信息核驗(yàn)并組織食品安全培訓(xùn)。
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其次,直播電商平臺(tái)應(yīng)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管控體系,包括必須結(jié)合食品類別、交易規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)狀況,制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,將直播間運(yùn)營者資質(zhì)、禁售食品排查、直播行為規(guī)范等,作為重點(diǎn)管控內(nèi)容。同時(shí)建立“智能監(jiān)測(cè)、排查調(diào)度、快速處置”的工作機(jī)制,通過技術(shù)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)巡查等方式,主動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),即時(shí)推送風(fēng)險(xiǎn)提示。
此外直播電商平臺(tái)還應(yīng)健全內(nèi)部管理架構(gòu),包括必須明確食品安全管理機(jī)構(gòu),配備與平臺(tái)交易規(guī)模相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員,并且明確其崗位職責(zé);強(qiáng)化違法處置力度,包括根據(jù)違法情節(jié),采取警示、限制流量、暫停直播、關(guān)閉賬號(hào)、列入黑名單等處置措施。
對(duì)此市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川表示,平臺(tái)作為直播電商活動(dòng)的重要載體,是食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但是日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn),有些平臺(tái)會(huì)以“主播信口開河,平臺(tái)束手無策”和“人盯人做不到,靠機(jī)器管不住”等這一類的說辭,來推卸甚至是逃避平臺(tái)的責(zé)任。而《規(guī)定》的出臺(tái),向社會(huì)釋放出一個(gè)鮮明的監(jiān)管信號(hào),即不管是直播間里的貨,還是直播間里的人,平臺(tái)都必須得管。
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