不以山海為遠，心連千里共好

2025年，在寧夏參與“西部鍛煉”的青年律師王昕昊為當?shù)厝罕姶鹨山饣蟆?/p>

2025年，在廣西參與“西部鍛煉”的青年律師桑田進軍營普法。

2025年，亳州市律師行業(yè)黨委專職副書記楊塵一行赴廣西壯族自治區(qū)興安縣，開展黨建共建。

2023年，寧夏朔方（彭陽）律師事務(wù)所吳亞卓律師跟隨安徽青合青律師事務(wù)所胡紅玲律師，在窗口接待群眾咨詢。

2023年，安徽省律師行業(yè)東中西部對口幫扶啟動儀式在合肥舉行。

2025年，皖寧兩省（區(qū)）律師行業(yè)戰(zhàn)略合作簽約。

在安徽青合青律師事務(wù)所的會議室內(nèi)，一場特別的業(yè)務(wù)交流會正在舉行。來自寧夏回族自治區(qū)的李軍勤律師、吳亞卓律師與安徽同行圍坐一堂，就商標保護、強制執(zhí)行、非訴業(yè)務(wù)拓展等話題展開熱烈討論。

“在家收拾行囊時，兩歲的孩子抱著我的腿，軟糯的哭聲像一根細線。當我登上了前往廣西的列車，我深知這趟旅程承載的不僅是個人的成長期許，更是一份沉甸甸的責任與使命。”北京京師（亳州）律師事務(wù)所桑田律師正在廣西壯族自治區(qū)桂林市興安縣法律援助中心，參加“青年律師西部鍛煉計劃”，每一次互動、每一次答疑，都讓他與腳下這片土地的聯(lián)系愈發(fā)緊密。

安徽與廣西、貴州、寧夏均相隔1000余公里，卻因一場跨越山海的法治約定緊密相連。自司法部啟動律師行業(yè)東中西部對口幫扶機制以來，我省律師行業(yè)帶著“全國一盤棋”的擔當，以專業(yè)為帆、以真情為槳，在黔貴山水間、八桂大地中、塞上江南里，搭建起一座座法治幫扶的橋梁。這場始于使命、歸于初心的協(xié)作，不僅破解了西部地區(qū)法律服務(wù)資源短缺的難題，更書寫了“不以山海為遠，心連千里共好”的時代篇章。

變“零星支援”為“系統(tǒng)賦能”

律師隊伍作為法治建設(shè)的重要力量，其均衡發(fā)展關(guān)系到人民群眾的法治獲得感。自司法部《關(guān)于建立健全律師行業(yè)東中西部對口幫扶機制的方案》實施以來，安徽省司法廳、省律師協(xié)會第一時間響應(yīng)，將對口幫扶工作作為踐行習(xí)近平法治思想的重要任務(wù)，全力推動對口幫扶工作走深走實。

2023年7月27日，在司法部召開的律師行業(yè)東中西部對口幫扶工作推進會上，安徽省司法廳與廣西、貴州、寧夏三地司法廳簽訂框架協(xié)議，標志著對口幫扶工作正式起航。

2023年8月23日，安徽省律師行業(yè)東中西部對口幫扶啟動儀式在合肥舉行。啟動儀式上，省司法廳黨委書記、廳長羅建華強調(diào)，“必須要擦亮‘幫’的底色，做足‘扶’的成色，攜起手來，共同推動四地律師行業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。”

這種深度鏈接合作并非偶然，安徽與桂、黔、寧三地的法治合作淵源深厚。自2009年“1+1”中國法律援助志愿者行動（以下簡稱“1+1”行動）啟動以來，安徽志愿律師已累計32人次奔赴廣西、貴州、寧夏的基層一線，他們將法律的種子播撒在西部山川大地，也用專業(yè)與奉獻贏得了當?shù)厝罕姷纳詈裥湃巍?/p>

如今，這份信任被轉(zhuǎn)化為更堅實的制度保障：省律師行業(yè)黨委專題審議幫扶方案，合肥市被確定為跟班學(xué)習(xí)主陣地；省律協(xié)增設(shè)專項經(jīng)費，為幫扶提供資金支撐。

“精準”是安徽幫扶的關(guān)鍵詞。我省創(chuàng)新推出“跟班學(xué)習(xí)+業(yè)務(wù)培訓(xùn)+律所共建”模式：45家合肥專業(yè)強所與黔桂寧律所“1 對 1”結(jié)對，從管理制度到業(yè)務(wù)拓展，全方位傳經(jīng)送寶；49名西部青年律師赴皖沉浸式學(xué)習(xí)，在模擬法庭、案例研討中錘煉實戰(zhàn)能力；邀請來皖跟班學(xué)習(xí)青年黨員律師參加“傳承紅色基因 做黨和人民滿意的好律師”主題黨日活動，強化政治引領(lǐng)；安徽律協(xié)開設(shè)青年律師領(lǐng)軍人才班、涉外律師培訓(xùn)班、公益律師培訓(xùn)班，舉辦長三角青年律師論壇、長三角公益法律服務(wù)交流會等活動，為三地律師預(yù)留專項名額，為他們提供開闊視野、提升技能的平臺，并開放“云課堂”，免費共享精品課程，讓西部律師不出家門就能充電賦能。

更令人振奮的是，協(xié)作正從“單向輸血”轉(zhuǎn)向“全鏈條拓展”——

2024年12月，皖黔率先簽署省級律師行業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，構(gòu)建“1+9+N”常態(tài)化結(jié)對聯(lián)系機制[即省級協(xié)會牽頭、9個市（州）律協(xié)攜手、N家律師事務(wù)所廣泛參與]，合作內(nèi)容廣泛涵蓋行業(yè)黨建共建、律師協(xié)會協(xié)同、專業(yè)領(lǐng)域互鑒、青年律師培養(yǎng)、涉外業(yè)務(wù)合作、信息資源共享等多個維度。

2025年6月，皖寧律師行業(yè)戰(zhàn)略合作落地，組織刑事、建設(shè)工程、勞動保障、破產(chǎn)重組等8個重點專業(yè)委員會業(yè)務(wù)對接，推動10家市級律師協(xié)會實現(xiàn)“點對點”結(jié)對共建，促成24家律師事務(wù)所同步簽約，形成了“省級協(xié)會統(tǒng)籌引領(lǐng)、專業(yè)委員會精準發(fā)力、律所間深度聯(lián)動”的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

2025年12月，皖桂兩省（區(qū)）律師行業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議成功簽署，至此，安徽完成與三省（區(qū)）的全面戰(zhàn)略合作布局。

從單一案件協(xié)助到行業(yè)整體協(xié)同，從短期支援到長期共建，這場跨越山海的協(xié)作，正朝著“優(yōu)勢互補、互利共贏”的方向穩(wěn)步前行。

既“雙向奔赴”也“真情深耕”

在幫扶的宏大敘事中，是一個個“迎進來”“派出去”的動人故事。

熱情迎進來，我省量身定制“幫扶套餐”，緊盯西部青年律師的“難事”，辦好對口幫扶的“實事”。

“在解決培訓(xùn)、學(xué)習(xí)精神食糧的同時，安徽律協(xié)為我們統(tǒng)一安排了住宿、交通補貼，讓我們在千里之外‘有家可歸’。”來自貴州的李達淵律師真切感受到了這一份來自安徽的溫暖。

“一場場學(xué)習(xí)交流、一件件案件辦理、一次次法律服務(wù)實踐，讓我們累并快樂著、成長著，收獲滿滿，終身受益。”李軍勤律師、吳亞卓律師曬出了2023年在青合青律師事務(wù)所的“學(xué)習(xí)日志”：8月25日，參加青合青律師事務(wù)所召開的法援工作會議；8月28日，參加律所與合肥某投資公司戰(zhàn)略合作交流活動；9月4日，隨帶教老師赴蕪湖，參加有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)案件財產(chǎn)處置的重大疑難問題討論會；9月5日，隨帶教老師前往顧問單位，就企業(yè)職工職業(yè)病危害、工傷風險等答疑解惑；2023年9月8日，參加律所召開的青年律師業(yè)務(wù)交流會；9月7日，前往某區(qū)人力資源和社會保障局勞動仲裁庭參加工傷案件庭審；9月11日，前往某法院旁聽票據(jù)追索權(quán)糾紛庭審……

暖心派出去，帶著我省律師一如既往的專業(yè)與熱忱，在廣西、貴州、寧夏的基層一線，書寫著各自的法治故事。

“西部需要的不是高高在上的法律宣講者，是能俯下身子解決問題的實干者。”這是桑田在興安學(xué)到的第一課。他清晰記得有一次走訪貧困戶家的情景：昏暗的屋子里，因醫(yī)療事故致殘的小女孩躺在床上，她的母親顫抖著拿出皺巴巴的病歷本，眼神里滿是期盼，“我逐頁翻看材料，用拉家常的方式解讀法律條款，幫她們梳理證據(jù)。當她們緊鎖的眉頭舒展，低聲說‘謝謝桑律師’時，我突然明白，這就是我來這里的意義。”

在興安的日子，桑田的時間被一件件具體的事務(wù)填滿：沾著清晨的露珠，他奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展矛盾糾紛排查化解；就著深夜的燈光，他專注審核修改合同。他和公證員一起走進廣西興安縣華江瑤族鄉(xiāng)普法，和檢察官一同為農(nóng)民工討薪奔走，甚至意外成了“網(wǎng)紅”——一位300萬粉絲的本地網(wǎng)紅，將他為貧困戶張某父女提供法律援助的過程拍成視頻。“當時不知道有人拍攝，只是覺得他們太不容易了。”桑田回憶道，張某畢生積蓄被拖欠，拖垮了身體，女兒小麗（化名）靠擺攤撐起家庭，而民間借貸糾紛并不在法律援助法定范圍內(nèi)，“但我不能讓他們失望，耐心聽完訴求，幫他們固定證據(jù)、起草起訴狀，最后順利調(diào)解了。”

“我不僅是法律服務(wù)的提供者，更是兩地法治建設(shè)交流的橋梁紐帶。”在寧夏靈武市鍛煉的王昕昊律師，對自己的角色定位十分清晰。他不僅創(chuàng)造性地開展工作，把民法典的“贍養(yǎng)義務(wù)”換算成“女兒給爹買面、買油、買藥”，讓法律在基層第二次“出生”，還留心學(xué)習(xí)寧夏在民族地區(qū)法律服務(wù)、矛盾糾紛化解、普法宣傳等方面的先進經(jīng)驗；同時，將安徽律師在專業(yè)化服務(wù)、規(guī)范化執(zhí)業(yè)等方面的經(jīng)驗與當?shù)赝蟹窒恚瑓⑴c兩地律師業(yè)務(wù)交流活動3次，為促進兩地律師行業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展貢獻了自己的力量。

“爸媽一開始反對，他們不放心我一個女生在離家千里的地方工作。但我告訴他們，我想走出舒適區(qū)，去看看真實的基層法治生態(tài)，用專業(yè)知識為偏遠地區(qū)的群眾帶去實實在在的幫助。”2025年，黃佳說服了父母，來到貴州黔西南州興仁市東湖司法所，開啟了她的西部歷練。

4個月的時間里，黃佳參與法治宣講 30 余次，調(diào)解矛盾 5 件，接待咨詢 20 余人。她在工作總結(jié)里寫道：“法律不僅是寫在紙上的條文，更是守護群眾權(quán)益的武器，是化解矛盾的鑰匙。雖然基層工作條件相對艱苦，但每當看到群眾的問題得到解決、臉上露出笑容，我就覺得所有的辛苦都值得。”

這些鮮活的故事詮釋了“讓法治陽光普照每一個角落”的莊嚴承諾，彰顯了新時代法律工作者扎根基層、服務(wù)群眾的責任擔當。近三年來，安徽律師行業(yè)始終傳承“1+1”行動優(yōu)良傳統(tǒng)，相繼派遣13名“1+1”行動志愿律師和29名“西部鍛煉”青年律師到桂、黔、寧三地扎根服務(wù)。

從“行業(yè)協(xié)同”到“全域深耕”

如今，安徽律師行業(yè)對口幫扶工作正在向更深層次、更寬領(lǐng)域拓展。幫扶協(xié)作與共建“一帶一路”倡議、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等深度融合，引導(dǎo)律師在更廣闊的舞臺上展現(xiàn)專業(yè)價值。

在涉外法治領(lǐng)域，我省積極“借船出海、借梯登高”，借助廣西與東盟國家交流合作的前沿和重要窗口，赴東盟國家開展法律實務(wù)交流與調(diào)研考察活動，搭建跨境法律服務(wù)橋梁，為國內(nèi)企業(yè)“走出去”提供有力的法律支持與風險防范服務(wù)，共同提升服務(wù)高水平對外開放的能力。

在基層治理與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，我省參與“1+1”行動的志愿律師、“西部鍛煉”青年律師積極參與鄉(xiāng)村法治建設(shè)，為基層政府依法行政、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民權(quán)益保障提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，將東中西部協(xié)作的成果惠及更廣泛區(qū)域和人群，為法治鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻專業(yè)力量。

在專業(yè)建設(shè)上，四省（區(qū)）多地實現(xiàn)常態(tài)化互訪交流，開展聯(lián)動培訓(xùn)，為區(qū)域律師隊伍整體素質(zhì)提升和協(xié)作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，注入源源不斷的法治動能。

2025年12月，亳州市律師行業(yè)黨委專職副書記楊塵帶隊，赴廣西興安縣，與興安縣律師行業(yè)黨支部開展黨建共建活動。雙方圍繞律師行業(yè)黨建工作的共性難點、青年律師黨員培養(yǎng)、黨建品牌創(chuàng)建等議題，進行了思維碰撞，相互啟迪收獲頗豐。

同月，貴州省黔南州律師協(xié)會一行，到訪宣城市律師協(xié)會，雙方圍繞律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)會日常工作提質(zhì)、專業(yè)委員會職能賦能等核心議題，展開座談交流，共話行業(yè)建設(shè)經(jīng)驗，共商合作發(fā)展路徑。

2025年11月，淮北市司法局黨組書記邵珠光帶領(lǐng)市司法局、市律師協(xié)會負責人等一行人，赴寧夏銀川市開展律師及法治政府建設(shè)考察交流活動。在北京大成（銀川）律師事務(wù)所，考察組實地察看辦公環(huán)境、黨建活動室、立法聯(lián)系點、文化建設(shè)展示區(qū)等，全面了解該所成長經(jīng)驗、發(fā)展模式、制度建設(shè)及AI本地化部署、數(shù)智化管理系統(tǒng)的應(yīng)用；在國浩（銀川）律師事務(wù)所，考察組詳細了解該所“五同”黨建工作法、黨組織建設(shè)與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

山海為盟，法治為橋，跨越千里的幫扶之路，因初心而堅定，因真情而溫暖。安徽律師將繼續(xù)帶著責任與擔當，與桂、黔、寧三地攜手前行，共同繪就區(qū)域協(xié)同發(fā)展的法治新圖景。

來源：安徽法治報

記者：周瑩瑩

通訊員：雷漢 紀永德 潘璐璐

安徽省司法廳出品

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