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初冬的晉城市龍馬湖公園。 山西經(jīng)濟(jì)日報全媒體記者 崔振海 攝
2026年是“十五五”開局之年。晉城市將從哪些方面發(fā)力,為“十五五”期間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步?
1月7日,晉城市召開市委經(jīng)濟(jì)工作會議,持續(xù)聚焦“六大戰(zhàn)略定位”,全面擘畫新一輪發(fā)展藍(lán)圖,擂響了轉(zhuǎn)型攻堅再出發(fā)的激昂戰(zhàn)鼓,開啟了高質(zhì)量發(fā)展的嶄新征程。
理清發(fā)展思路
找準(zhǔn)戰(zhàn)略實施路徑
“十四五”以來,晉城經(jīng)濟(jì)總量接連跨越1500億元、2000億元大關(guān),GDP年均增速、人均GDP均排在全省和中原城市群首位,縣域經(jīng)濟(jì)、營商環(huán)境、開發(fā)區(qū)建設(shè)、學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗等多項工作走在全省前列。
“只要保持戰(zhàn)略定力,增強必勝信心,以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn),集中力量辦好自己的事,就一定能夠奮力開拓各項事業(yè)發(fā)展新局面。”晉城市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,市委書記、市長薛明耀的講話鏗鏘有力。
說了就辦、定了就干!如今,沿著晉城市委明確的方向路徑,鳳城沃野以起步即沖刺、開局即全局的定力和決心,投入了新一輪如火如荼的高質(zhì)量發(fā)展實踐。在這片充滿希望的土地上,一個更具活力、更富魅力、更有競爭力的晉城,正昂首闊步走來。
抓好十件大事
夯實轉(zhuǎn)型發(fā)展根基
在位于晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的山西眾誠智睿科技股份有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),記者看到,該公司自主研發(fā)的數(shù)控CNC刀庫高速運轉(zhuǎn),精準(zhǔn)完成復(fù)雜零部件的切削加工。
“傳統(tǒng)進(jìn)口數(shù)控CNC刀庫只配備14或21把刀具,且多局限于3軸,加工效率較低。我們自主研發(fā)的36T刀庫,能適配5軸加工技術(shù),實現(xiàn)復(fù)雜結(jié)構(gòu)金屬產(chǎn)品的一站式加工到位。”該公司總經(jīng)理張二峰告訴記者,這項技術(shù)突破了國內(nèi)外同類產(chǎn)品的最大容量限制,產(chǎn)品精密度更高、生產(chǎn)損耗更小,效率和效益直接翻倍。
這一科技創(chuàng)新的火熱實踐,正是晉城市全力抓好“十件大事”的生動縮影。今年,晉城持續(xù)聚焦“六大戰(zhàn)略定位”,保持工作連續(xù)性、強化舉措針對性、調(diào)動各方積極性,將“十件大事”作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手和現(xiàn)實落點,以重點突破帶動全局躍升。
大力推動能源轉(zhuǎn)型,扛牢保障國家能源安全政治責(zé)任,著力推動鋼鐵、鑄造、化工、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,大力培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快適度多元發(fā)展,做好特色文章,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,深入實施“人工智能+”行動,加快構(gòu)建體現(xiàn)晉城特點、具有比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推進(jìn)資源統(tǒng)籌,加強產(chǎn)品供給,促進(jìn)服務(wù)提升,做好營銷推介,整市域建設(shè)全國熱點門戶城市、國際知名旅游城市,豐富完善“示范區(qū)+大景區(qū)+百村百院+旅游路網(wǎng)”產(chǎn)品體系,深化拓展“6種文旅模式”和“8種康養(yǎng)模式”,鮮明叫響“中國文旅康養(yǎng)第一城”。
深入實施提振消費專項行動,激活消費強引擎;深入謀劃儲備項目,高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目,嚴(yán)管政府投資項目,強力攻堅重大項目,扎實開展項目建設(shè)冬季攻堅行動,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能;挺進(jìn)全國大市場,不斷擴(kuò)大高水平對外開放。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,深入實施人才強市戰(zhàn)略,持續(xù)深化財政金融、要素市場化配置等重點領(lǐng)域改革,實施新一輪國企改革行動,引導(dǎo)民營企業(yè)健康成長。
高質(zhì)量開展城市更新,實施新一輪城市更新三年行動,加快建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市;高水平打造縣域樞紐,分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),全力建設(shè)學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗北方樣板。
探索“高效辦成一件事”,擦亮“晉心服務(wù)”品牌,打造高效便捷的服務(wù)環(huán)境,深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,全市域推行“市縣同權(quán)”,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度與產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,打造公平競爭的市場環(huán)境。
精準(zhǔn)攻堅污染防治,堅持山水林田湖草沙一體化系統(tǒng)治理,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,持續(xù)鞏固國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)成果,加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。
加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),辦好人民滿意教育,加快建設(shè)教育強市,全面建設(shè)健康晉城,繁榮發(fā)展文化事業(yè),織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。
扎實推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理,夯實基層基礎(chǔ),持續(xù)深化“接訴即辦”改革,深耕民聲熱點·局長領(lǐng)辦“一類事”機(jī)制,大力推廣“趙樹理調(diào)解工作法”,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解、有序處置,打造社會治理現(xiàn)代化晉城樣板。
打好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官戰(zhàn),積極穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,加強整體防控體系和能力建設(shè),確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)
切實提升落實能力
在新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵窗口期,晉城以強化組織領(lǐng)導(dǎo)為牽引,系統(tǒng)構(gòu)建“認(rèn)識徹底、責(zé)任兜底、落實到底、廉潔固底”的工作閉環(huán),以狠抓落實的開局之勢,夯實高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根基。
堅持責(zé)任兜底,市縣兩級黨委要跑好“中間段”,打通“中梗阻”,主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮帶頭作用,牽頭單位要扛牢責(zé)任擔(dān)當(dāng),各級各部門要在其位、謀其政、盡其責(zé),匯聚形成強大工作合力。
堅持落實到底,強化過程管控,強化督導(dǎo)幫扶,強化質(zhì)效評價,推動各項工作善始善終、善作善成。
堅持廉潔固底,堅決扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,持續(xù)深化清廉晉城建設(shè),牢固樹立和踐行正確政績觀,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,以正氣充盈的政治生態(tài)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“目標(biāo)明確,路徑清晰,方法有力,我們找到了工作的抓手,有信心‘十五五’開好局、起好步!”山西祥達(dá)后勤服務(wù)集團(tuán)股份有限公司董事長馬晉章的話語,道出了黨員干部、企業(yè)主體的共同心聲。
未來,晉城將以更加主動的姿態(tài)、更加扎實的舉措,凝心聚力抓落實,真抓實干開新局,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化晉城篇章。
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山西經(jīng)濟(jì)日報全媒體記者 崔振海 通訊員 裴囡囡
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