美國總統特朗普在2025年7月23日推出人工智能行動計劃,這份文件直指要讓美國在AI領域保持絕對領先,不給中國趕超的機會。
特朗普強調美國必須主導全球AI標準,否則對手就會利用美國的技術。計劃分成三大支柱:加速創新、建基礎設施、主導國際外交和安全。
特朗普抱怨說,很多美國科技公司在中國設廠,享受美國自由環境卻幫對手發展。
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他簽署三項行政令,第一項簡化數據中心審批,放松環境法規來推動建設;第二項推廣美國AI技術出口到盟國;第三項要求聯邦采購AI系統避免偏見,確保客觀性。
這份計劃的核心是針對中國競爭,美國需要從源頭控制關鍵技術出口,尤其是AI芯片。
文件提出修訂國家標準與技術研究院的風險管理框架,刪除誤信息、多樣性和氣候相關內容,轉向評估中國模型是否符合美國標準。
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商務部負責收集行業提案,向盟國出口完整AI技術棧,包括硬件和軟件。特朗普在講話中說,美國正和中國的技術賽跑,得趕緊行動維護優勢。
峰會邀請了英偉達和AMD代表,他們討論了潛在的芯片出口調整。計劃還呼吁加強半導體設備出口管制,開發芯片位置驗證技術,防止先進芯片流向中國。
特朗普的行動計劃反映出美國對自身AI實力的擔憂。如果真相信自己領先,就該通過公平競爭推動進步,而不是設置障礙。
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文件強調,美國AI系統要追求客觀真相,避免意識形態影響。
在特朗普簽署的行政令中,一項針對聯邦采購,要求供應商保證系統中立;另一項加速本土芯片投資,鼓勵公司增加對美國制造的投入。
白宮官員解釋,這針對中國在開源模型的進展,比如阿里巴巴的千問(Qwen)系列。計劃提出,建立程序收集提案,用于出口全棧AI包,確保符合安全要求。
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在國際上,計劃要求美國在多邊組織反擊中國影響,推動美國價值治理框架。特朗普團隊認為,這些措施能限制對手獲取計算能力,維護美國供應鏈控制。
文件列出多項政策行動,包括為初創提供大規模計算資源,通過改善金融市場實現。峰會后,美國開始執行部分內容。
7月下旬,特朗普批準修訂出口政策,允許有限銷售“H200”芯片到中國,但加25%費用。這引發國會爭議,一些議員批評可能削弱美國優勢。商務部啟動審查中國模型風險程序。
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2025年12月11日,特朗普簽署另一行政令,建立國家AI政策框架,阻止州級法規阻礙創新。該令保護美國AI免受州法干擾,焦點轉向兒童安全和基礎設施。
官員說,這延續了7月計劃,統一聯邦標準,避免法規碎片化。令中授權聯邦挑戰州法,如果視為負擔或意識形態驅動。白宮強調,此舉響應科技界呼聲,確保美國領先全球競賽。
特朗普在Truth Social發帖,稱計劃帶來繁榮,但需警惕中國競爭。12月令要求評估州法對就業和國家安全影響,重申贏得AI競賽提升經濟競爭力。
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2026年1月13日,工業與安全局發布規則,允許向中國出口先進AI芯片,但設銷售上限為美國總銷量的50%。
次日,特朗普頒布公告,對H200和MI325X芯片征收25%關稅,形成出口費用機制。這政策平衡國家安全與經濟,支持美國制造業。
批評者認為,這可能讓中國獲取近90萬塊芯片,超過本土產量兩倍。芯片出口調整后,企業如英偉達申請許可,向批準中國客戶銷售。政府保留調整權利,確保不超過閾值。
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特朗普表示,此舉生成收入,強化美國標準。國會提出法案加強審查,擔心中國利用芯片推進軍事應用。
中國外交部在2025年7月26日對美國計劃回應,各方應推動AI開放、包容、普惠、向善發展,避免對抗,追求共享益處,實現共同進步。
行動計劃呼吁建立國際AI合作組織,協調發展和安全風險。中國承諾分享進展,特別是與發展中國家。大會展示中國企業突破,如阿里巴巴更新Qwen模型,在基準測試領先。
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中國提議,在聯合國框架下形成治理標準,鼓勵多邊對話。計劃對比美國,突出協作性質。外交部說,AI進步依賴資源共享,美國限制可能損害整體進程。
中國設立組織協調技術交流,幫助全球南方國家。大會吸引國際代表,討論治理議題。中國強調,美美與共智慧才是共識。
2025年,中國海關加強進口芯片檢查,鼓勵國產替代。企業如DeepSeek推出高效模型,吸引發展中國家。中國在多邊論壇反擊單邊標準,倡導多元市場。
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特朗普的計劃暴露美國在科技競爭中的狹隘思路,試圖通過行政手段阻擋中國發展,但全球化時代,技術進步需要共享。
中國回應強調合作,避免對抗,這更符合AI發展規律。美國放松出口H200芯片,附加費用,卻可能助長中國進步。中國企業快速迭代模型,證明自立能力強。
未來,中美博弈將繼續,關鍵看誰能平衡創新與合作。全球AI標準制定分歧加劇,美國主導盟友,中國倡導對話。供應鏈不穩影響產業,呼吁共識。
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參考資料:
1、特朗普AI峰會上再表態:我們與中國“相處得很好” 北京日報客戶端 2025-07-24
2、AI峰會上講話,特朗普突然“即興發言”:我不喜歡“人工”這個詞 環球網 2025-07-24
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