“3900元工資”與3.38億贓款：一個梅州籍官員的雙面人生！

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來源：客家族

2021年6月15日，海南省第一中級人民法院。楊思濤站在被告席上，神情平靜。這位曾主政澄邁長達17年的“正廳級縣委書記”，因受賄3.38億元、濫用職權造成國有資產損失超千萬元，一審被判處死刑，緩期二年執行。

楊思濤當庭表示不服繼續上訴。

兩年后，2023年1月，海南省高級人民法院二審裁定：駁回上訴，維持原判。死緩判決依法核準。一切塵埃落定。

01

“中國第一批網民”的清廉人設

上世紀90年代初就已上網的楊思濤，常以“技術派官員”自居。他喜歡逛天涯社區，尤其關注“澄邁版”。2009年4月，他在一次網絡訪談中自曝：“工資加補貼大概3900元，對我的生活來說已經足夠了。”彼時，他剛升任澄邁縣委書記不到一年。

在公開場合，楊思濤頻頻強調廉政。2012年，他對全縣領導干部進行集體廉政談話，要求“管好用好手中的權力”；2014年，他親自為基層黨組織授課，痛批“四風”之害。甚至在談及海南另一名落馬官員謝明中時，他還語重心長地說：“當官者獨裁專橫，什么意見聽不進去，往往容易產生腐敗。”

然而，正是這位高調倡廉的縣委書記，在海南澄邁的土地上，悄然編織了一張覆蓋房地產、工程承攬、財政補貼的利益網絡。

02

17年主政澄邁

“說一不二”

1964年11月出生的楊思濤是梅州大埔人，早年在中國海洋石油南海西部公司工作15年。2000年11月，36歲的他調任海南省澄邁縣副縣長，由此開啟其地方主政生涯。

澄邁，位于海南島西北部，毗鄰省會海口，是“世界長壽之鄉”。但對楊思濤而言，這片土地更是一塊“試驗田”——他在此歷任副縣長、縣長、縣委書記，直至2017年調離，整整17年。

2008年，他接任澄邁縣委書記。次年晉升副廳級，2012年再升正廳級，成為全國罕見的“正廳級縣委書記”。權力巔峰之際，他主導成立“澄邁縣投資委員會”，由自己親自掛帥，號稱要為投資者開通“綠色通道”——項目申報“一個工作日內開會、出紀要，兩個工作日內辦手續”。

這一機制看似高效，實則悄然架空了縣委常委會和縣政府常務會。據中央紀委國家監委披露，楊思濤通過該委員會違規決策議題220個，“三重一大”議事規則形同虛設。他甚至公開嘲諷監督制度是“盲人守門”。

03

3.38億贓款

藏在“凈資產”里的權錢交易

法院查明，2002年至2017年間，楊思濤利用職務便利，在土地征收、出讓、變性，房地產項目規劃報建、容積率調整，政府工程承攬及財政專項資金扶持等方面，為27人謀取利益，收受財物折合人民幣1.01億元。

更驚人的是，他還“約定收受”多家房地產公司的項目凈資產，合計2.37億元——包括某甲地產5%股權（估值1.84億元）、某公館項目16.65%權益（2897萬元）、某莊園一期16%權益（2401萬元）。這些“未遂”部分雖未實際到賬，但已被計入受賄總額。

檢方指出，這些安排極具隱蔽性：表面是商業合作，實則是權錢置換。其中一名關鍵人物，是曾被網上追逃、后“漂白”身份為地產商的李憲忠（又名李士偉）。楊思濤不僅與其交往密切，還在2012年主持縣委會議，將“澄邁縣某藝術團”更名為“澄邁縣歌舞團”，交由李憲忠的三亞市藝術團管理五年，并任命其為團長。

04

家族式腐敗

2020年7月，海南省紀委監委通報楊思濤被“雙開”。通報措辭嚴厲：他“喪失理想信念，背棄初心使命”，在燒香拜佛中尋求精神寄托；“大搞家族式腐敗”，將公權力變為家族斂財工具；“六項紀律”項項違反。

他向企業攤派費用，違規干預工程項目，為親屬經營活動謀利，甚至在組織函詢時不如實說明問題。更諷刺的是，他曾多次在大會上批評“個別腐敗現象”，堅稱“不能以偏概全”，而自己卻成了系統性塌方式腐敗的典型。

2020年8月庭審時，楊思濤當庭認罪悔罪。他主動檢舉他人線索，獲認定有立功表現。但這未能改變其命運——3.38億元的受賄金額，創下海南省職務犯罪涉案數額新紀錄。

05

制度漏洞與“一把手”專斷

楊思濤案震動海南政壇。2020年6月，海南省委召開全省市縣委書記集體廉政談話會，罕見通報建省以來23名市縣黨政“一把手”嚴重違紀違法案例，楊思濤位列其中。

此后，海南出臺多項制度補漏：嚴禁領導干部插手工程、嚴禁“假投標”“圍標串標”、嚴禁層層轉包；重申“三重一大”必須集體決策；將清廉建設納入政治監督清單。

值得注意的是，楊思濤離任后，繼任縣委書記吉兆民迅速撤銷了“縣投資委員會”——這個曾被媒體譽為“澄邁速度”象征的機構。

從3900元到3.38億

如今，楊思濤在死緩判決下服刑。他的名字，仍不時出現在海南廉政教育的警示片中。鏡頭里，他低頭懺悔：“我辜負了組織，也毀了自己。”

而在澄邁，老城開發區的高樓依舊林立，當年經他“綠色通道”快速審批的樓盤，有的已成爛尾，有的仍在銷售。街頭巷尾，人們偶爾還會提起那個愛上網、自稱工資夠用的書記——只是語氣里，多了幾分復雜。

權力沒有邊界時，3900元的清貧敘事，終究敵不過3.38億的欲望深淵。