最近,美國正在張羅組建一個新組織,叫“和平委員會”,這名字聽起來很正派,似乎對世界和平有所幫助,但一看它的草案章程,味道就變了,本質上,這就是個“富豪俱樂部”。
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就在中國按時足額繳清 2025 年會費、用實際行動支持聯(lián)合國運作的時候,美國卻在忙著 “拆臺” 又 “搭臺”。特朗普政府剛簽署備忘錄,一口氣退出了 66 個國際組織,其中 31 個都是聯(lián)合國體系內的機構,從氣候變化、婦女權益到經(jīng)濟發(fā)展,但凡不符合 “美國優(yōu)先” 的,說退就退,毫不含糊。這已經(jīng)不是美國第一次玩 “退群” 套路了,光聯(lián)合國教科文組織就被它 “三進三出”,合則用、不合則棄的單邊主義嘴臉暴露無遺。
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更過分的是,作為全球最大經(jīng)濟體,美國承擔著 22% 的聯(lián)合國常規(guī)預算,卻長期拖著會費不繳,截至 2026 年初,累計欠費已經(jīng)超過 30 億美元,幾乎相當于聯(lián)合國一年的常規(guī)預算總額。聯(lián)合國秘書長古特雷斯早就發(fā)出警告,再這么拖下去,聯(lián)合國都要面臨 “破產(chǎn)危機”,不得不裁員、削減維和項目和人道主義援助,讓沖突地區(qū)的民眾遭殃。
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美國一邊使勁掏空聯(lián)合國,一邊緊鑼密鼓地張羅自己的 “新圈子”,這個叫 “和平委員會” 的組織,名字聽著挺正派,實則滿是金錢和權力的味道。根據(jù)美媒曝光的草案,這個委員會的規(guī)矩全是特朗普說了算:首任主席直接由他本人擔任,成員也得由他任命,所有決定最終都要他點頭才算數(shù)。普通成員國最多只能待三年,想續(xù)期?全看主席的心情。
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最核心的一條規(guī)矩更是直白,只要在成立第一年內一次性 “捐款” 超過 10 億美元,折合人民幣 69 億元,就能直接買到 “永久席位”,不受任期限制。說穿了,這哪里是什么國際組織,分明是特朗普開的私人俱樂部,有錢就能當 “永久會員”,沒錢沒勢的國家連長期參與的資格都沒有,完全背離了國際組織應有的公平公正原則。
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更可笑的是,這個號稱 “促進和平” 的委員會,連美國最親密的盟友以色列都公開叫板,因為名單沒跟以方協(xié)調,還納入了批評以色列軍事行動的國家官員,剛亮相就陷入內部分歧。
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面對美國這種拆多邊體系、建霸權小圈子的做法,聯(lián)合國秘書長古特雷斯的態(tài)度異常堅決,沒有絲毫妥協(xié)。他不止一次強調,繳納會費不是可選項,而是《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的所有會員國必須履行的法律義務,沒有穩(wěn)定的財政支持,聯(lián)合國根本沒法開展維和、人道援助這些關鍵工作。
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就算美國退出部分機構,聯(lián)合國履職的決心也絕不會動搖,該做的工作照樣推進,不會因為個別國家的單邊行為就停擺。在多個國際場合,古特雷斯都反復提醒,現(xiàn)在地緣沖突越來越多,全球信任越來越少,基于規(guī)則的多邊合作不是選擇題,而是必須要走的路,聯(lián)合國會堅定不移地捍衛(wèi)多邊主義體系,絕不會讓單邊主義搞亂全球秩序。
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美國這么折騰,意圖再明顯不過:自己掌控的聯(lián)合國體系沒法完全順著它的意思來,就干脆退出、欠費搞破壞,再建一個自己說了算的 “小聯(lián)合國”,把國際規(guī)則變成 “美國規(guī)則”。但這根本行不通,聯(lián)合國是 193 個會員國共同認可的多邊平臺,講究的是主權平等、協(xié)商一致。
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而美國的 “和平委員會” 滿是霸權邏輯和金錢交易,已經(jīng)遭到不少國家的抵制,歐洲國家質疑資金流向,中東國家反對人事安排,連盟友都不買賬。反觀中國,連續(xù)多年按時足額繳納會費,2025 年更是全額繳清 6.857 億美元,用實際行動支持聯(lián)合國,和美國的欠費 “退群” 形成鮮明對比。
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說到底,美國表面上打著 “和平” 旗號另立門戶,實則是想擺脫多邊體系的約束,搞自己的霸權小圈子,但全球各國需要的是公平公正的國際秩序,不是少數(shù)國家說了算的 “富豪俱樂部”。聯(lián)合國的地位和作用不是美國一個國家能撼動的,古特雷斯的堅決態(tài)度和多數(shù)國家的支持,就是多邊主義的底氣。
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美國如果執(zhí)意一條道走到黑,繼續(xù)破壞多邊體系、搞單邊霸權,最終只會被國際社會孤立,自食惡果。畢竟在全球化時代,沒有任何一個國家能獨善其身,只有堅守多邊主義、遵守共同規(guī)則,才能應對氣候變化、地緣沖突這些全球性挑戰(zhàn),這不是美國想改就能改的現(xiàn)實。
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