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馮德萊恩帶著“全面開放”的傲慢要求,卻被中方毫不遲疑地當場拒絕!會議室內的空氣瞬間凝固,歐盟官員們才真正意識到:那個曾低姿態的中國早已消失。
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歐盟出手強硬,卻先被現實打醒
事情的起點并沒有那么復雜。布魯塞爾那場峰會上,馮德萊恩拿著一摞材料,開口就提三個要求:金融、汽車、醫療,要中國“全面開放”。
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這在歐盟內部被當成一次常規施壓,覺得中國大概率會給面子,至少會討價還價。可讓他們沒想到的是,中方代表幾乎沒有任何鋪墊,直接說“不行”。態度不激烈,但非常明確,等于把談判空間直接封死。
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這一幕讓不少歐盟官員當場愣住。因為在他們的記憶里,中國在類似場合往往更謹慎,更愿意周旋。可現實是,中國早就不是當年的中國了。拒絕背后是底氣,也是判斷。
歐盟真正不爽,是因為前面已經吃了虧,2025年下半年,歐盟對中國電動車加征高關稅,最高到35.3%左右。他們的算盤很直白:抬高成本,讓中國車賣不動,逼企業讓步,順帶逼中國談條件。
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但中國企業沒有按他們的劇本走。比亞迪、奇瑞等廠商迅速調整產能,把部分生產線轉移到泰國、匈牙利,再通過區域協定出口歐洲,關稅的作用被大大削弱。歐盟發現,自己花了很大力氣,效果卻并不明顯。
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緊接著中國商務部對歐盟乳制品發起反補貼措施,稅率區間直接拉到兩成以上。法國、荷蘭的奶農壓力驟增,媒體天天報道“誰在為政治買單”。歐洲普通人開始感到不安,因為他們發現,所謂“對華強硬”,并不是只傷中國,也會反噬自己。
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更現實的是德國車企高度依賴中國市場,大眾、寶馬的利潤有相當一部分來自中國。一旦關系惡化,企業第一個坐不住。于是歐盟內部開始分裂:西班牙、匈牙利傾向緩和,波蘭、捷克繼續跟著美國走。
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馮德萊恩的表態也開始反復,前后矛盾,被外界批評“沒有方向”。正是在這樣的背景下,歐盟的焦慮不斷堆積,也為后面更深層的博弈埋下了伏筆。
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歐盟真正害怕的底牌被掀開
如果說關稅和反制還只是表面沖突,那真正讓歐盟感到后背發涼的,是資源和產業鏈。稀土,就是其中最關鍵的一張牌。
全球大部分稀土加工能力掌握在中國手里,而歐洲引以為傲的新能源車、風電設備、芯片制造,都離不開這些材料。沒有稀土,不是成本高一點,而是很多產業根本轉不動。
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歐盟嘴上要求中國“取消限制”,背地里也在搞替代方案,試圖在本土開發礦產。但問題是礦不是今天挖明天就能用,從審批、環保到建設,再到量產,五年都算樂觀。
現實進度遠遠趕不上產業需求,歐洲議會內部也有人直說,如果中國收緊出口,歐洲的綠色轉型很可能直接停擺。這不是夸張,是很多行業報告里的真實判斷。
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中國隨后加強稀土出口管理,歐洲汽車板塊股價立刻波動,資本市場反應非常誠實。投資人最清楚,誰掌握核心資源,誰就有話語權。
歐盟也不是沒想辦法,比如拉日本搞資源合作,簽了一堆協議。但問題是日本自己大部分稀土也依賴中國進口,這種合作更多是政治姿態,短期內解決不了實際問題。
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這時候歐盟開始意識到自己早已深度嵌入以中國為核心的產業網絡。想脫離,不是不愿意,而是做不到。德國汽車工業協會那句“離開中國市場,歐洲車企撐不過三年”,并不是情緒化發言,而是基于數據的判斷。
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可比利時的政策卻依然在“配合美國”和“舍不得中國市場”之間搖擺,寫出來的文件漂亮,執行起來卻處處打折。所謂“去風險”,最后變成了“沒方向”。而這種矛盾狀態也直接影響了歐盟在談判桌上的底氣。
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對等成為現實,歐盟必須重新學會談判
中歐這輪摩擦,說到底是利益結構在變化。過去很長一段時間,歐盟習慣了一個邏輯:規則由西方制定,市場由別人開放,中國更多是“適應者”。但現在情況變了,中國的產業能力、市場規模、技術積累,都已經到了一個新的層級。繼續用老眼光看中國,只會不斷誤判。
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中國的態度其實很清楚:可以合作,但要對等。你加關稅,我就反制;你搞調查,我就配合調查,但不會單方面讓步。
這不是情緒,是規則。馮德萊恩再次提出開放要求時,中方沒有爭吵,只是禮貌拒絕。正是這種平靜,反而更有力量。因為它意味著,中國已經不需要靠討好來換空間。
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歐盟內部不少清醒的人已經看到了風險。繼續強硬,只會加速自己被邊緣化。失去中國市場,不是少賺一點錢,而是整個產業鏈競爭力下滑。
一旦中國減少耐心,歐盟在全球談判中的籌碼會越來越少。無論是電車、電池、光伏,還是通信設備,背后都是中國多年投入的結果,不是靠圍堵就能打斷的。
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對等,從來不是口號,而是實力體現。當一方有能力說“不”,談判桌上的關系就已經變了。歐盟如果還想在這張桌子上坐穩,就必須承認現實,把“平等”真正落實到行動上,而不是寫在報告里。
這一輪博弈既是中歐關系的分水嶺,也是全球格局調整的縮影。后面怎么走,還會有新的碰撞和試探,而真正的考驗才剛剛開始。
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