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一、美國(guó)EPA認(rèn)證是什么含義
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美國(guó)EPA認(rèn)證指的是由美國(guó)環(huán)境保護(hù)署根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦法律,對(duì)可能影響公眾健康和環(huán)境的產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)管和登記批準(zhǔn)的過程。簡(jiǎn)單來說,EPA認(rèn)證不是一種“質(zhì)量合格”認(rèn)證,而是一個(gè)“市場(chǎng)準(zhǔn)入許可”。任何受管轄的產(chǎn)品在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)之前,都必須先獲得EPA的批準(zhǔn)登記。
二、農(nóng)藥設(shè)備類EPA認(rèn)證的要求
無須EPA注冊(cè)
此類設(shè)備不需要根據(jù)FIFRA第3節(jié)進(jìn)行EPA注冊(cè)。但是,設(shè)備必須符合40 CFR 152.500中規(guī)定的FIFRA的要求。
生產(chǎn)要求
農(nóng)藥裝置/設(shè)備必須在EPA注冊(cè)的農(nóng)藥生產(chǎn)場(chǎng)所生產(chǎn)。參考40 CFR 152.500(b)(2)。有關(guān)EPA注冊(cè)站點(diǎn)的信息,請(qǐng)參見第14章。
標(biāo)簽要求
必須符合FIFRA第2(q)(1)節(jié)和40 CFR Part 156的標(biāo)簽要求。這些要求總結(jié)如下:
標(biāo)簽錯(cuò)誤-根據(jù)FIFRA第2(q)(1)條,如果出現(xiàn)以下情況,設(shè)備將被視為標(biāo)簽錯(cuò)誤:
1.標(biāo)簽包含任何虛假或誤導(dǎo)性的陳述、設(shè)計(jì)或圖形表示(見40 CFR 156.10(a)(5));
2.其包裝不符合根據(jù)FIFRA第25(c)(3)條制定的標(biāo)準(zhǔn)(截至2010年,尚未為器械制定此類標(biāo)準(zhǔn));
3.模仿其他設(shè)備或以其他設(shè)備的名義出售;
4.標(biāo)簽未標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)的工廠號(hào);
5.沒有在標(biāo)簽上明顯顯示任何必需的信息;
6.缺乏充分的使用說明;或
7.缺乏適當(dāng)?shù)木婊蚓媛暶鳌?/p>
Device Efficacy
設(shè)備的有效性
與農(nóng)藥產(chǎn)品的注冊(cè)不同,F(xiàn)IFRA不要求器械生產(chǎn)商在分銷或銷售之前提交任何有關(guān)器械安全性或有效性的數(shù)據(jù)。對(duì)于聲稱對(duì)物品或環(huán)境空氣進(jìn)行消毒、消殺和/或滅菌的抗菌農(nóng)藥裝置來說,這一點(diǎn)尤為重要。由于微生物害蟲肉眼不可見,這類設(shè)備的用戶通常無法評(píng)估設(shè)備的實(shí)際性能。如果包含一般或特定功效聲明的設(shè)備的標(biāo)簽、標(biāo)簽和/或網(wǎng)站包含“在任何特定方面虛假或誤導(dǎo)”的任何陳述、設(shè)計(jì)或圖形表示,則設(shè)備可能被“貼錯(cuò)標(biāo)簽”。FIFRA禁止分銷或銷售貼錯(cuò)標(biāo)簽的器械。因此,每個(gè)設(shè)備的生產(chǎn)商或銷售商都有責(zé)任確保這些產(chǎn)品的性能如所聲稱的那樣,并且這些性能聲明不會(huì)對(duì)預(yù)期用戶產(chǎn)生誤導(dǎo)。
三、EPA認(rèn)證的六大步驟方法
EPA認(rèn)證的典型流程:
1、EPA認(rèn)證確定產(chǎn)品類別和適用法規(guī):首先明確產(chǎn)品屬于哪一類,適用哪個(gè)法律(如FIFRA《聯(lián)邦殺蟲劑、殺菌劑和滅鼠劑法》、CAA《清潔空氣法》等)。
2、EPA認(rèn)證準(zhǔn)備測(cè)試和數(shù)據(jù):這是最核心、成本最高的部分。制造商必須按照EPA的要求,委托認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)進(jìn)行測(cè)試,提供數(shù)據(jù)以證明:
有效性:產(chǎn)品確實(shí)能達(dá)到其宣稱的功效(如殺蟲劑能殺死害蟲)。
安全性:產(chǎn)品在按說明使用時(shí),對(duì)人體健康(特別是兒童)和環(huán)境(如水生生物、鳥類)的風(fēng)險(xiǎn)是可控的。這包括毒理學(xué)、生態(tài)毒理學(xué)、環(huán)境歸趨等復(fù)雜測(cè)試。
3、EPA認(rèn)證提交注冊(cè)申請(qǐng):將所有測(cè)試數(shù)據(jù)、產(chǎn)品標(biāo)簽、成分說明等材料通過EPA的在線系統(tǒng)提交。
4、EPA審查:EPA科學(xué)家和官員會(huì)嚴(yán)格審查所有數(shù)據(jù),評(píng)估產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)和效益。這個(gè)過程可能耗時(shí)數(shù)月甚至數(shù)年。
5、EPA認(rèn)證獲得登記號(hào):審查通過后,EPA會(huì)頒發(fā)一個(gè)獨(dú)特的EPA登記號(hào)(格式如:EPA Reg. No. 12345-12)。這個(gè)號(hào)碼必須顯示在產(chǎn)品標(biāo)簽上,是產(chǎn)品合規(guī)的最重要標(biāo)志。
6、EPA認(rèn)證持續(xù)合規(guī)與報(bào)告:獲得注冊(cè)后,制造商還有義務(wù)報(bào)告不良事件、產(chǎn)量,并在成分或標(biāo)簽更改時(shí)重新申報(bào)。
EPA認(rèn)證與中國(guó)市場(chǎng)常見認(rèn)證的區(qū)別:
EPA認(rèn)證的非自愿性:與一些自愿性的“環(huán)保認(rèn)證”、“節(jié)能認(rèn)證”不同,EPA注冊(cè)是法律強(qiáng)制的。
EPA認(rèn)證強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)和科學(xué)評(píng)估:其核心是基于大量科學(xué)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,而非簡(jiǎn)單的工廠檢查或樣品測(cè)試。
EPA認(rèn)證的前置許可:必須在銷售前完成,屬于事前監(jiān)管。
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