加沙再遭以軍空襲，緊要關頭約旦卡塔爾呼吁落實停火協議

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上周，哈馬斯剛剛宣布解散加沙地帶的行政機構，以軍就對加沙中部地區進行了空襲，至少造成6人死亡。哈馬斯隨后發表聲明稱，以色列無意遵守停火協議，并且呼吁斡旋方促使以色列遵守協議并落實所有條款，尤其是進入停火協議的第二階段。

而就在當地時間18日，約旦首都安曼舉行了一場聯合會議。參會雙方是約旦和卡塔爾。會議的主題是加沙停火協議的落實。兩國發表聯合聲明，再次強調停火協議必須全面落實。聲明中還提到，以色列需要保證所有的人道主義援助順利進入加沙，同時強烈反對把巴勒斯坦人遷離家園的行為。

新一輪的巴以危機發展到現在，已經沒有了多少懸念。哈馬斯呼吁的斡旋方雖然一直在努力，比如中東各國，再比如聯合國這個更大的平臺，但要想真正約束以色列的行為，呼吁本身就是相對無力的。

哈馬斯已經解散了自身在加沙地帶的行政機構，即便不解散的話，事實上哈馬斯在加沙地帶的力量存在，經過了以色列軍隊的持續打擊，也已經不能夠維持運轉。這就是單純的實力大小對比，不管外界愿不愿意承認。

目前，只要停火協議的各項條款還沒有最終落實，加沙地帶還沒有形成新的權力機構，以色列在事實上就對這一地區進行著“統管統治”。最為關鍵的是，加沙地區成千上百萬民眾的生計和安全，事實上也捏在以色列的手上。

這就是為什么卡塔爾和約旦舉行聯合會議后，專門強調以色列應該確保人道援助物資的暢通。說的直白一點，事情發展到當下這種地步，加沙地區接下來由誰管理，因為分歧重大，并不是各方急于探討的重點。現在各界更擔心，或者說迫在眉睫的，是加沙地帶民眾的長期生計穩定。

不僅僅是讓加沙民眾每天吃到飯，更重要的是援助通道的順暢與穩定。因為在這之前，以色列軍隊曾經故意封鎖通往加沙地區的各個人道主義通道。這種行為如果長期持續，一定會形成更大范圍的人道主義危機。

但哈馬斯已經落敗，實際在加沙行使權力的是以軍。站在這個角度看，所有的加沙人已經事實上被以色列“綁架”。加沙人雖然沒有大批量的死亡，但是每天被恐懼和生計籠罩，本身比死亡更痛苦。

同樣，第二階段的停火協議能不能落實，不在于斡旋雙方，而在于以色列是否會真的推動。即使外界對以色列進行譴責，也不會傷及其分毫。如果是有些國家采取反制行動的話，同樣也是遠水解不了近渴。

加沙問題發展蔓延至現在，早就不是單純的政治和軍事問題。而以色列一直想推行的方案，是想把更多的加沙民眾遷移到別的地區。包括美國在內，特朗普此前也曾認真考慮過，要把加沙民眾遷移到利比亞的沙漠里。

參與斡旋的各方，要想阻止以色列采取進一步的行動，在無法加大別的措施的情況下，唯一有效的辦法就是持續圍繞停火協議跟以色列展開輿論上的交鋒。與此同時，媒體和輿論也應該進一步放大加沙地區民眾的困苦情況，只有這樣才能取得國際社會更大的關注與支持。

上述措施當然是有限的，但如果連這些措施都沒有的話，以色列在加沙地帶將會更肆無忌憚。所以哈馬斯高調宣布放棄加沙的行政管理權，也是一種明智之舉。因為事情發展到目前這種地步，早就脫離了此前軍事行動的范疇。加沙人的生計與生存，才是現在問題的核心。

以色列當然可以采取更進一步的行動，但是圍繞加沙問題，目前各方其實是有一個默認共識的：那便是可以出現死人的情況，但絕對不能多死人。一旦這個共識打破，以色列也沒辦法收場，打擊加沙的借口就立不住腳了。

斡旋方和國際社會應該利用這一點，最好是在接下來的輿論交鋒中，將這個默認共識變成顯性共識。只要能夠迫使以色列退讓，事情就會出現回旋的余地。接下來再利用爭取出來的有限空間，就能夠將停火協議推動下去。

一句話，這相當于是在抽絲剝繭，而不是雷厲風行。以聯合國為協調中心的平臺和機構，只能盡量采取類似的措施，才能把一車又一車的援助物資送進加沙。如果多爭取一下，就能夠多送進去一車。

聽起來很無奈，可這就是當下的事實。因為整個加沙地區目前已經沒有了真正意義上的“管理者”。以色列只是占領軍，并不想負真正管理的責任。哈馬斯退場了，其他巴勒斯坦的政治力量又沒辦法進入這個地區。

所以整個國際社會才是目前加沙地帶真正意義上的管理者。可問題就在于，國際社會承擔的是義務，而不是真正的責任，也沒有哪個國家會為了不相干的民眾，跟以色列真正的撕破臉。

作為斡旋方的約旦和卡塔爾，能夠讓這個議題繼續保持活力和關注度，本身就是一種措施和行動。國際社會的態度同樣也應該是如此。

站在加沙民眾的角度去看，他們或許已經適應了戰機每天從頭頂呼嘯而過，也適應了以色列的軍隊在各個地方持槍巡邏。而作為一個人的基本生存權利，他們不能適應的是，運送糧食和物資的通道被封鎖和中斷。未來幾個月，這個基本點守得住，才能夠說明停火協議的推進是有效的。也只有做到這樣，加沙人才能期盼著和平能降臨。