“反醫鬧”新規來了，下月起實施！醫護受威脅可停診，9類被禁止

一名醫生在診間被患者持刀刺傷，刺眼的鮮血染紅了本象征著無私純潔的白大褂；另一位醫生在經歷長達7個月的網絡暴力后，選擇從醫院樓頂一躍而下……當這些觸目驚心的事件不再是偶發的新聞，而成為一種“出圈”的現象時，山東出臺新規進一步強化對醫務人員的權益保護——醫生將可以在人身安全受到威脅時，立即采取緊急避險措施，暫停診療。

反“醫鬧”新規出爐，2月1日起實施

嚴令禁止患方的九類“醫鬧”行為

醫護受到威脅，可終止診療

2025年12月28日，《山東省醫療糾紛預防和處理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式發布，將于2026年2月1日起全面實施。這部被稱為“反醫鬧硬核新規”的政策，不僅明確禁止9類醫鬧行為，還賦予醫護緊急避險權，甚至規范了媒體報道邊界，每一條都直戳醫患矛盾的痛點。

《辦法》規定，二級以上醫療機構必須在入口處和重點區域設置安檢。

《辦法》明確了患方的義務，并嚴令禁止了患方的九類“醫鬧”行為 。

其中，第二十條明確提出，全社會應當自覺維護醫療秩序，尊重醫務人員，任何單位和個人不得實施下列行為：

（一）以侮辱、誹謗等方式侵害醫療機構或者醫務人員的名譽權；

（二）以暴力或者其他方式威脅\要挾醫療機構，實施敲詐勒索 ；

（三）盜竊、搶奪、故意損毀、隱匿醫療機構的公私財物以及病歷、檔案等重要資料；

（四）聚眾鬧事、圍堵醫療機構，強占或者沖擊醫療機構辦公、診療場所；

（五）在醫療機構焚燒紙錢、擺設靈堂、擺放花圈、拉橫幅、張貼標語或者大字報，以及散發傳單、制造噪音、潑灑污穢物等；

（六）搶奪尸體、違反規定停放尸體等；

（七）侵擾醫務人員的私人生活安寧或者威脅、恐嚇、毆打、故意傷害醫務人員，非法限制醫務人員人身自由；

（八）非法攜帶國家規定的管制器具或者其他危險物品進入醫療機構；

（九）其他擾亂醫療機構正常秩序或者危害醫務人員人身安全的行為。

以上九類行為被嚴令禁止，那些過去讓我們深感無奈、游走在監管灰色地帶的行為，比如網暴醫護，如今終于被明確列入違法清單，為我們合理執法與成功維權提供了清晰、有力的法律依據。

《辦法》規定，凡擾亂醫療機構正常秩序或者危害醫務人員人身安全，構成違反治安管理行為的，將依法給予治安管理處罰；造成他人損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

此外，《辦法》第二十一條明確提出：醫務人員人身安全受到暴力威脅或者侵害的，可以立即采取緊急避險保護措施，在不危及醫療安全的情況下暫停相關診療活動。

醫療機構應當制定工作場所人身安全暴力侵害等突發事件處置預案，為醫務人員的緊急避險行為提供支持。

對此，山東一名律師作出了解釋，他認為這個新規的回旋余地很大，其表示：“醫務人員人身安全受到威脅或者侵害時，可以立即采取緊急避險保護措施，暫停相關診療活動，也就是說當出現矛盾沖突時，醫生可以拒絕接診這個患者，把他請出去，拉進自己的黑名單。事實上，以往醫生確實沒有拒診的權利，但按照新規，當這個患者的行為和舉動威脅到了醫生，醫生可以緊急避險，終止診療，至于是怎樣威脅的，這完全由醫生給出說法。”

真相未明、調查結果尚未公布的醫療糾紛

新聞媒體不得作失實報道

《辦法》還有一個特殊的地方值得我們關注，在以往的醫療糾紛相關文件中均較為少見：新聞媒體應當加強醫療衛生法律法規和醫療衛生常識宣傳，引導公眾理性對待醫療風險；報道醫療糾紛應當遵守有關法律法規的規定，恪守職業道德，做到真實、客觀、公正，不得對真相未明，調查結果尚未公布的醫療糾紛作失實報道。個人或者組織發表醫療糾紛相關言論時，應當遵守有關法律法規，尊重客觀事實，不得夸大，歪曲。

必須看到，在新媒體環境下，醫療糾紛和醫鬧行為已不再局限于醫院線下，其形式進一步升級為更具破壞力的網絡“輿論戰”。網絡的匿名性和快速擴散特點，使得媒體及網民進行侮辱、誹謗、夸大事實甚至造謠的成本極低。盡管發布信息的門檻不高，但這類行為給當事人帶來的精神壓力卻是真實而具體的，有時甚至是致命的。

《辦法》關注到互聯網帶來的醫療糾紛新形態，因而對新聞媒體以及個人的報道、評論活動作出了相應規范。

這意味著，新聞媒體、個人或組織在報道或評論醫療糾紛時，必須更加審慎，絕不能毫無依據地發言，而應當為自己所說的每一句話承擔責任。

媒體開展報道時應充分取證、深入采訪，做到立場中立、內容真實、有據可依。根據新規，無論是官方媒體還是其他媒體，都應當堅持客觀真實。特別是官方媒體，因其具有顯著的輿論引導作用，更不能隨意發表沒有根據的言論，而應親赴現場，掌握充分的第一手真實材料后再進行報道。

總而言之，《山東省醫療糾紛預防和處理辦法》，從制度上來說絕對是一種進步，但法規的生命在于執行。隨著2026年2月1日實施日期的臨近，全國醫療系統都在關注這一法規的實際效果及其將要面臨的執行挑戰。保護醫生的“暫停”鍵已經提供，但修復系統、重建信任的“啟動”鍵，仍需要全社會共同尋找和按下。這條路注定是漫長而艱辛的。