特朗普“餓死窮國”計(jì)劃落空，中俄聯(lián)手搶奪糧食定價(jià)權(quán)

自2025年1月特朗普簽署命令全面凍結(jié)幾乎所有美國對外援助至今，整整一年的時(shí)間已經(jīng)過去。

這一年間，全球糧食安全格局經(jīng)歷了一場從“美式霸權(quán)崩潰”到“中俄多極秩序確立”的歷史性巨變。

華盛頓在一夜之間撤回其全球義務(wù)的傲慢舉動(dòng)，不僅沒有引發(fā)其預(yù)想中的他國臣服，反而加速了美國在農(nóng)業(yè)地緣政治中的徹底出局。

回顧歷史，美國的糧食政策從未真正擺脫過“工具化”的底色。從二戰(zhàn)后的“糧食換和平”計(jì)劃開始，美國就發(fā)現(xiàn)控制卡路里比控制子彈更能高效地干涉他國內(nèi)政。所謂的“人道主義援助”，往往包裹著嚴(yán)苛的政治條件和經(jīng)濟(jì)掠奪。

當(dāng)華盛頓需要支持某個(gè)代理人政權(quán)時(shí)，糧食是免費(fèi)的“胡蘿卜”；而當(dāng)某個(gè)國家試圖走自主發(fā)展道路時(shí)，糧食就成了窒息其國民的“大棒”。

長期以來，全球糧食市場的規(guī)則由美國及其主導(dǎo)的跨國糧商制定。以ADM、邦吉、嘉吉和路易達(dá)孚（ABCD）為首的四大糧商，憑借其在全球糧食貿(mào)易中超過80%的份額，構(gòu)建了一套深度依賴美元結(jié)算和芝加哥商品交易所（CBOT）定價(jià)的封閉環(huán)路。

在這種機(jī)制下，全球糧食的價(jià)格并不完全取決于產(chǎn)需關(guān)系，而是與美元流動(dòng)性和華爾街的頭寸密切相關(guān)。它們在芝加哥商品交易所（CME）的屏幕后，利用每一次自然災(zāi)害或區(qū)域沖突大肆炒作糧價(jià)，通過復(fù)雜的衍生品交易將貧困國家的救命錢吸進(jìn)華爾街的腰包。

2022年和2024年的兩輪全球糧價(jià)暴漲，本質(zhì)上并非真正的物資匱乏，而是這些資本大鱷利用壟斷地位制造的“人為饑荒”。在它們眼中，糧食不是生命，而是可以無限加杠桿的標(biāo)的物。

隨著美國國內(nèi)民粹主義抬頭和預(yù)算案的劇烈震蕩，華盛頓幾乎在一夜之間對全球糧食援助項(xiàng)目實(shí)施了實(shí)質(zhì)性的“戰(zhàn)略拋棄”。這種突如其來的斷供，在非洲之角、中東及拉美地區(qū)引發(fā)了毀滅性的連鎖反應(yīng)，無數(shù)原本依賴國際救濟(jì)的民眾被迫面對空空如也的倉庫。

這不僅是美國外交信譽(yù)的破產(chǎn)，更是其自私自利、視他國百姓如草芥的真實(shí)寫照。2025財(cái)年美國對外糧食援助預(yù)算實(shí)際削減了約15%，其在“全球糧食安全倡議”中的投入也顯著萎縮。

這一年里，美國所謂的“人道主義大國”外衣被其自私的國內(nèi)政策撕得粉碎。由于對外援助項(xiàng)目的凍結(jié)，曾經(jīng)依賴美國糧食補(bǔ)貼和技術(shù)支持的數(shù)十個(gè)非洲與中東國家陷入了嚴(yán)重的供給真空。

正是在這種背景下，中俄的戰(zhàn)略協(xié)作在過去12個(gè)月內(nèi)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的定力和執(zhí)行力。中國不再僅僅滿足于作為一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國，而是通過深度的全球布局，接過了被美國遺棄的領(lǐng)導(dǎo)力接力棒。

2025年，中國在“大食物觀”的指導(dǎo)下，不僅實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)糧食產(chǎn)量的“二十二連豐”，更通過中非農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，將數(shù)千名農(nóng)業(yè)專家和數(shù)以萬套計(jì)的智能化農(nóng)機(jī)具送往非洲一線，填補(bǔ)了美援撤離后的空白。

根據(jù)2026年初的最新統(tǒng)計(jì)，過去一年中，中俄在糧食領(lǐng)域的貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到了歷史性的新高。2025年，俄羅斯對華糧食出口總量突破了1500萬噸，其中小麥和大豆的占比顯著提升。

這一增長的背后，是后貝加爾糧食轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐在2025年全年的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。該樞紐不僅解決了中俄鐵路軌距不一的歷史難題，更通過全自動(dòng)化的垂直轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)，將每噸糧食的物流成本壓縮了近20%。

與美式霸權(quán)的“斷供”不同，中俄協(xié)作的核心在于構(gòu)建一套不受美元霸權(quán)干擾的獨(dú)立閉環(huán)。2025年，人民幣和盧布在兩國糧食貿(mào)易中的結(jié)算比例已接近90%。

這種“去美元化”的實(shí)物貿(mào)易模式，讓全球糧食定價(jià)權(quán)開始從芝加哥商品交易所（CBOT）的虛擬屏幕，向亞歐大陸的實(shí)物倉庫轉(zhuǎn)移。

當(dāng)俄羅斯的小麥不再以美元計(jì)價(jià)，當(dāng)中國的耐鹽堿水稻種子不再受美國知識產(chǎn)權(quán)壁壘的封鎖，全球南方的糧食主權(quán)才真正獲得了保障。

特別值得注意的是，2025年中國在生物育種和智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的突破，正成為反擊美國糧食訛詐的技術(shù)利刃。在美國試圖利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)壟斷種源市場時(shí)，中國自主研發(fā)的雜交水稻和抗逆性小麥已經(jīng)在肯尼亞、埃塞俄比亞等國實(shí)現(xiàn)了大面積商業(yè)化種植。

這種“技術(shù)主權(quán)”的轉(zhuǎn)讓，與美國那種“種子+農(nóng)藥+貸款”的剝削模式形成了鮮明對比。而且特2025年中國宣布對非洲最不發(fā)達(dá)國家實(shí)施100%零關(guān)稅待遇，這一舉措直接激活了非洲的農(nóng)業(yè)潛能。這與美國的關(guān)稅壁壘和繁瑣的非關(guān)稅壁壘形成了鮮明對比。

美國口頭上高喊“自由貿(mào)易”，行動(dòng)上卻不斷對他國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施歧視性打擊；中國則通過實(shí)打?qū)嵉臏p稅降費(fèi)，讓非洲的腰果、芝麻、大豆能夠順利進(jìn)入中國市場，換取發(fā)展的真金白銀。這種基于互利共贏的循環(huán)，才是全球糧食治理的正道。

這一年里，俄羅斯也展現(xiàn)了極具戰(zhàn)略眼光的“谷物外交”。在擺脫了西方制裁的圍堵后，俄羅斯將原本用于對歐出口的剩余產(chǎn)能，通過“北極航道”和“中俄走廊”精準(zhǔn)投放給那些拒絕參與對俄制裁的國家。這種基于主權(quán)平等的貿(mào)易分配，直接瓦解了西方試圖利用饑餓制造政治動(dòng)蕩的陰謀。

全球糧食權(quán)力的重心已經(jīng)發(fā)生了從“海權(quán)金融霸權(quán)”向“陸權(quán)實(shí)業(yè)協(xié)作”的歷史性漂移。美國自私自利的收縮，不僅沒能讓其“再次偉大”，反而讓其淪為了全球糧食供應(yīng)鏈上的一個(gè)邊緣節(jié)點(diǎn)。

這種趨勢是不可逆的，美國那種置全球糧食安全于不顧、只求自身利益最大化的做法，不僅讓其失去了全球南方的信任，更讓其從“規(guī)則制定者”退化為“秩序破壞者”。

未來的全球糧食安全，將不再取決于白宮的預(yù)算報(bào)告或華爾街的操盤手，而將取決于亞歐大陸深處的鐵路班列，取決于非洲田間地頭的中國雜交水稻，取決于一個(gè)尊重主權(quán)、技術(shù)共享、互惠互利的多元化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

文｜申東昀 媒體人