最近,特朗普再次拋出一記重磅消息。他公開(kāi)表示,因?yàn)闅W洲國(guó)家反對(duì)美國(guó)吞并格陵蘭島,美國(guó)將從2月1日起,對(duì)丹麥、挪威、瑞典、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、荷蘭和芬蘭統(tǒng)一征收10%的關(guān)稅。如果相關(guān)國(guó)家仍不配合,從6月1日起,關(guān)稅將直接提高到25%,直到“達(dá)成購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島的協(xié)議”為止。這番話一出,歐洲輿論直接炸鍋。因?yàn)檫@已經(jīng)不是貿(mào)易摩擦,而是赤裸裸的政治施壓。
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先把背景說(shuō)清楚。格陵蘭島名義上屬于丹麥,但地理位置極其關(guān)鍵。格陵蘭靠近北極航道,同時(shí)緊鄰北美和歐洲,是未來(lái)北極資源、航運(yùn)和軍事布局的核心節(jié)點(diǎn)。美國(guó)早在特朗普第一任期,就公開(kāi)表達(dá)過(guò)“購(gòu)買(mǎi)格陵蘭”的想法,當(dāng)時(shí)就被丹麥政府明確拒絕。這一次,特朗普不再繞彎子。他直接把“買(mǎi)島”變成了關(guān)稅條件。
歐盟的態(tài)度很清楚。歐洲不可能同意美國(guó)用這種方式吞并他國(guó)領(lǐng)土。丹麥?zhǔn)紫嘁呀?jīng)多次表態(tài),格陵蘭“不是商品”。法國(guó)、德國(guó)也公開(kāi)支持丹麥立場(chǎng)。這種情況下,特朗普顯然不打算再等。一句話總結(jié)就是,歐盟不愿意上菜單,特朗普沒(méi)那么多耐心了。
從特朗普的角度看,這是一套他非常熟悉的做法。他過(guò)去對(duì)加拿大、墨西哥、日本、韓國(guó)都用過(guò)類(lèi)似手段。先加稅,再談判,用壓力換讓步。在他眼里,這不是外交,這是交易。
但問(wèn)題在于,這一招用在歐洲身上,對(duì)美國(guó)而言,可能會(huì)適得其反。俄烏沖突之后,歐洲雖然在安全上仍然依賴(lài)美國(guó),但在經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略層面,歐洲已經(jīng)越來(lái)越警惕美國(guó)的“單邊做法”。這次關(guān)稅威脅,反而強(qiáng)化了歐洲的危機(jī)感。
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更重要的是,這一輪施壓,也暴露了一個(gè)現(xiàn)實(shí)。特朗普對(duì)中國(guó)的牌,并沒(méi)有打出預(yù)期效果。無(wú)論是關(guān)稅戰(zhàn),還是科技封鎖,中國(guó)都沒(méi)有被“壓服”。在這種背景下,特朗普開(kāi)始把更多精力轉(zhuǎn)向盟友。說(shuō)得直白一點(diǎn),就是治不了中國(guó),還治不了歐洲你么。
從經(jīng)濟(jì)上看,美國(guó)對(duì)歐洲加征關(guān)稅,傷害的不只是歐洲。德國(guó)汽車(chē)、法國(guó)奢侈品、荷蘭高端制造,都會(huì)受到?jīng)_擊。但美國(guó)消費(fèi)者同樣要為更高價(jià)格買(mǎi)單。這種“雙輸”的結(jié)構(gòu),說(shuō)明關(guān)稅的目的,本就不是經(jīng)濟(jì),而是政治。
從戰(zhàn)略上看,美國(guó)把格陵蘭問(wèn)題擺上臺(tái)面,本身就是北極競(jìng)爭(zhēng)的一部分。隨著全球變暖,北極航道的價(jià)值快速上升。誰(shuí)控制格陵蘭,誰(shuí)就掌握了北極博弈的重要支點(diǎn)。特朗普很清楚這一點(diǎn)。
但歐洲同樣清楚。一旦在格陵蘭問(wèn)題上退讓?zhuān)偷扔谀J(rèn)美國(guó)可以用關(guān)稅換主權(quán)。這種先例,歐洲絕不可能接受。
這也是為什么,很多歐洲媒體已經(jīng)開(kāi)始用“勒索”“脅迫”來(lái)形容美國(guó)的做法。
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這件事還有一個(gè)更深層的影響。它再次沖擊了“西方陣營(yíng)團(tuán)結(jié)”的敘事。過(guò)去,美國(guó)總是強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀同盟。但現(xiàn)實(shí)中,特朗普展示的是,只要利益沖突,美國(guó)照樣對(duì)盟友下狠手。
從全球視角看,這一幕并不陌生。美國(guó)對(duì)盟友動(dòng)用經(jīng)濟(jì)手段,早已不是第一次。不同的是,這一次的理由,竟然是“你不讓我買(mǎi)島”。這也解釋了,為什么越來(lái)越多國(guó)家開(kāi)始重新評(píng)估美國(guó)的可靠性。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這場(chǎng)風(fēng)波并不需要下場(chǎng)評(píng)論。美國(guó)與歐洲之間的裂痕,本身就是一種信號(hào)。世界正在進(jìn)入一個(gè)更現(xiàn)實(shí)、更功利的階段。盟友關(guān)系不再牢固,規(guī)則正在被反復(fù)試探。特朗普的做法,短期內(nèi)可能制造壓力,但長(zhǎng)期來(lái)看,只會(huì)加速歐洲的戰(zhàn)略覺(jué)醒。
格陵蘭島的歸屬不會(huì)改變,但美國(guó)和歐洲的關(guān)系,已經(jīng)被再次劃出一道裂痕。而這,可能才是這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴真正的后果。
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