當地時間1月17日,彭博社報道稱,特朗普政府擬組建一個所謂的“和平委員會”,明目張膽地開出了10億美元的價碼,換算成人民幣大概69億。
只要哪個國家愿意掏這筆錢,就能直接拿到永久席位,連聯合國里常見的三年任期限制都不用受。
美國放著好好的聯合國不用,為啥非要另起爐灶?這69億的“門票錢”真能讓各國買賬嗎?
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根據彭博社拿到的擬議章程草案,這個委員會宣稱要解決世界各地的沖突,不只是管加沙地帶的戰后治理。
但核心規則卻充滿了“美國特色”,特朗普要擔任首任主席,成員由他親自邀請,所有決定最終都得經他批準。
更離譜的是會員期限,普通成員國任期不能超過三年,可在章程生效首年捐款超過10億美元的,就能直接獲得永久席位,不受任期限制。
按照草案要求,只要有三個國家同意章程,這個委員會就能正式成立。
明眼人都能看出來,這哪里是什么“和平委員會”,分明是特朗普打造的“私人俱樂部”,門檻就是69億人民幣。
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這種用金錢衡量國際地位的做法,和聯合國基于主權平等的原則完全背道而馳。
聯合國不管國家大小強弱,都有平等的投票權和話語權,哪怕是最貧窮的國家,分攤的會費比例只有0.001%,對應的金額也就兩萬多美元,照樣能在聯合國表達自己的立場。
而美國搞的這套,直接把國際組織變成了“有錢人居多”的游戲,沒錢的國家連參與的資格都沒有。
很多人可能會疑惑,美國作為聯合國的創始成員國,也是會費分攤最多的國家,為啥非要拋開聯合國另起爐灶?因為特朗普一直對聯合國諸多不滿,覺得美國出錢多、受限制也多(盡管還一直欠繳),自己的霸權意志得不到充分體現。
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早在上一任期,他就宣布退出聯合國教科文組織,理由是所謂的“反以色列情緒”。
2025年2月,他又簽署行政令,宣布退出聯合國人權理事會,還停止向多個聯合國相關機構提供資金。
在他看來,聯合國的規則束縛了美國的手腳,與其在里面和其他國家協商博弈,不如自己搞一個能完全掌控的組織,想怎么干就怎么干。
這次搞“和平委員會”,本質上就是想打造一個替代聯合國或者與聯合國競爭的平行機構,把聯合國的部分職能搶過來,讓美國重新掌握國際規則的制定權。
更關鍵的是,這背后可能還有國內政治的考量,特朗普大概率是想通過這種激進的外交舉措,討好國內的支持者,為自己的政治生涯加分。
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畢竟在他的邏輯里,“美國優先”就是最大的政治正確,搞出這種“劃時代”的國際組織,能彰顯他的“領導能力”。
但這個“和平委員會”真能成氣候嗎?恐怕沒那么容易。
目前已有多個國家明確表達了反對或謹慎態度,甚至是以色列總理內塔尼亞胡都直接批評這個計劃,說細節根本沒和以色列協調。
一名阿拉伯國家的外交官也表示,中東地區對這個想法持謹慎態度,覺得這不是正常程序。
歐洲雖然有部分國家收到了邀請,但至今沒有明確表態,畢竟大多數歐洲國家還是認可聯合國的體系,不愿意輕易得罪其他國家。
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并且,資金門檻也是個大問題,69億人民幣對絕大多數國家來說都是天文數字。
就算是一些富裕國家,也不可能輕易掏出這么大一筆錢,就為了一個所謂的“永久席位”。
要知道,很多國家全年的外交預算都沒這么多,與其把錢花在這個沒多少權威性的組織上,不如投入到本國的民生和發展中。
更重要的是,聯合國經過幾十年的發展,已經形成了完善的運作體系,在維護世界和平、應對氣候變化、提供人道主義援助等方面發揮著不可替代的作用。
它的權威性來自全球193個會員國的共同認可,不是一個靠金錢堆砌起來的“私人俱樂部”就能輕易替代的。
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面對美國的挑釁,聯合國秘書長古特雷斯表態:聯合國履行職責的決定不會動搖,即便美國退出部分國際機構,聯合國系統也會繼續履行自身職責。
現在聯合國的財政雖然緊張,但有中國這樣按時足額繳費的國家支持,基本運轉能夠得到保障。
另一方面,聯合國的合法性和權威性已經深入人心,絕大多數國家都認可聯合國在國際事務中的核心作用。
就在美國拋出“和平委員會”計劃的同一天,古特雷斯還發表聲明,慶祝《海洋生物多樣性協定》正式生效,強調這個協定填補了全球海洋治理的空白。
這其實也是在釋放信號,聯合國一直在推進全球治理的進程,不會因為美國的個別舉動就停滯不前。
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可笑的是,美國搞的這個“和平委員會”,連基本的規則公平性都沒有。
聯合國的會費分攤雖然有比例差異,但核心是“支付能力”原則,還會對最不發達國家實行寬減政策,體現了人道主義精神。
而美國的“和平委員會”,直接把金錢當作唯一的通行證,完全忽略了中小國家的利益。
這種做法只會讓更多國家看清美國的霸權本質,反而會更加團結在聯合國的旗幟下。
事實上,已經有不少國家明確表示,會繼續支持聯合國的工作,不會參與美國搞的這個“和平委員會”。
時代變了,再想靠“有錢有勢”就掌控全球,已經行不通了。
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