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項目起源,早年坎坷
越南這個南北高鐵的想法,其實從2001年左右就冒頭了。那時候越南經濟剛起步,政府想著得把河內和胡志明市連起來,全長1570公里左右,還能順帶接上中國那邊的軌道。
越南地形瘦長,北部紅河三角洲和南部湄公河三角洲人多地少,舊鐵路又老又慢,時速頂多五六十公里,坐火車從北到南得晃悠好幾天。建高鐵能讓貨物流通快起來,人也方便出行,帶動經濟啥的。
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不過,早年越南沒啥高鐵經驗,舊軌道大多是米軌,坡多橋多,維護費勁。政府不想走翻新老路的彎路,直接瞄準時速三百多公里的高速線。周邊泰國印尼都開始動工高鐵了,越南可不想落人后。
2006年,他們第一次找日本幫忙,日本新干線那時名氣大。雙方談了談,日本估價五百六十億美元,這對越南來說等于當時GDP的六成,負擔不起。2010年國會一投票,方案直接被否了,項目就這么擱淺幾年。
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后來,越南內部調整方案,2015年重啟規劃,2019年定下1541公里長度,途經二十個省市。投資部有點意見,覺得費用會拖累其他基建,但政府還是堅持推進。邊境鐵路如老街到河內段也開始規劃,目標2030年連通中國標準軌。
中國高鐵那時已經很牛了,幫印尼建了雅萬,泰國項目也在進行。越南一看,關系緩和了,就想找中國談合作。2010年代中期,越南提出要中國幫忙投資建,還想拿技術。
但中國強調高鐵技術是自己苦心研發的,不肯輕易給出去。越南沒轍,繼續多頭找,包括歐洲啥的,但資金和技術總卡殼。
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拒絕接盤,進展遲緩
中國拒絕技術分享后,越南沒死心,繼續磨合,但中方立場堅定,高鐵技術不是說給就給的。越南鐵路沒啥前景,一條線建完可能就沒了后續合作,中國不想做一錘子買賣。越南要求太多,又投資又技術,還想全拿走,這事擱誰都不樂意。
結果,越南轉向日本第二次試水。2024年下半年,越南總理范明政會見日本官員,談新干線適應越南地形的事。日本同意考慮援助,但得用他們設備,運營部分派日本人。雙方交換方案,日本報價漲到六百七十億美元,材料勞動力成本上去了。
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越南國會2024年11月30日通過決議,定下2027年開工、2035年通車的目標。線路設二十三個客站五個貨站,設計時速350公里。越南本土企業開始摻和,Vingroup高層聯系外國伙伴,宣稱自籌部分資金。
但資金缺口大,越南財政壓力山大。征地招標啟動,省份間糾紛多,進度慢吞吞。日本接盤后,合作細節拉鋸,日本列風險清單,投資十年周期,越南回應調整,但盈利不明。日本新干線技術愿分享,可越南沒錢沒人,日本不想又出技術又出人。
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越南試著拉本土企業分擔,2025年12月17日,Vingroup子公司VinSpeed和德國西門子交通簽協議,計劃先建河內到廣寧121公里和胡志明市到芹苴54公里示范線,當南北主線起點。
企業承諾出百分之二十資金,剩的靠政府貸款。但才八天,12月25日,Vingroup就撤回了,說要集中搞體育場鋼鐵新能源啥的。辦公室文件一收,項目資料移走,其他企業如THACO表示興趣,卻沒實質承諾。
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日本那邊也猶豫,核電站項目都停擺了。高鐵地質問題多,多山地區坡度超標,得加隧道,預算超支。越南政府開會討論備用方案,不想依賴單一國家,分散風險。
但日本強調,無穩定資金,技術分享有限。雙方郵件來回改條款,進展遲緩。越南鐵路公司接手規劃,繪制新圖紙,但資金技術瓶頸沒解。周邊中老鐵路2021年通車,印尼雅萬2023年運營,中泰穩步推進,越南對比下,急了但動不了。
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其實,這事暴露越南短板,高鐵需數萬工人專業管理人員,越南地鐵經驗少。招標繼續,無人響應,日本跑路跡象明顯。越南繼續多方接觸,韓國歐洲啥的,但核心問題沒變。項目獲批,但開工遙遙無期,拉鋸戰拖著。
2025年底,國會審預算,議員辯論,建議推遲。越南建設部部長陳宏明12月30日官宣,確保2026年底前開工,加快報告啥的。但現實是,投資方式投資方遴選標準還沒定,特殊機制在完善。越南死命令下達,可高鐵不是說建就建的,資金技術整合難。
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老街-河內-海防鐵路項目倒是在推進,全長390多公里,連接北部和中國西南。越南計劃2026年一季度引入四五家中國承包商,和越南企業聯合體參與。
技術標準轉換研究中,成本管理法規制定。這邊和中國合作順一些,那邊南北高鐵卻遲緩。越南想自主研發技術,不想受制于人,但沒基礎,苦痛自己嘗。中國高鐵強,就因為癡迷自主,不肯白送。越南搖擺不定,求人還賣慘,誠意不夠。
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前景渺茫,替代求索
撤資后,越南高鐵停頓。2025年底,政府硬撐,說一家企業退出不影響招標,明年1月公布得標者。但670億美元缺口像無底洞,沒人跳。
長海集團表達意向,口頭階段,沒落地動作。越南政府把項目定位基礎設施突破,范明政要求2026年1月明確投資模式。但支線當試驗田,象征意義大,實際價值小。德國技術難救場,轉讓點到為止,越南產業焦慮,怕綁定中國鏈,卻選貴的不靠譜。
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周邊鮮明對比,印尼泰國老撾高鐵落地,越南卡殼。港口升級擴胡志明市碼頭,吞吐量增,但內陸效率低。機場擴建依賴美歐設備,跑道延長,起降頻繁,外部風險大。
航空公司隨時停擺,越南不想繼續受制。升級港口機場滿足外貿出國,但對國內貨運交通經濟改善小。貨船運貨,不比高鐵方便。
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2026年初,越南強調目標不變,招標無人響應。日本介入像攪局,阻礙中越合作,非真心幫。越南高鐵夢藍圖大,反轉快,啟動八天結束。
首富撂挑子,背后隱情曝光,經濟體量上來,GDP4500億美元,但占比仍高,年均增長7%,支撐難。項目再拖,2035通車成泡影。越南尚存理智,風險大,后續觀察。合作大門未關,但需更多誠意。
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