前言
2026年的國際政治舞臺,正上演一出令人瞠目結舌的荒誕劇:美國一邊對聯合國積欠超過30億美元會費拒不履行,一邊緊鑼密鼓地策劃成立一個名為“和平委員會”的全新機構。
在這個由華盛頓主導搭建的“俱樂部”中,成員資格被明碼標價——只需一次性支付10億美元(約合人民幣69億元),便可直接獲得本應通過多邊協商與道義共識才能贏得的永久席位。
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與此同時,在地球另一端,中國已于數月之前順利完成全年聯合國會費繳納任務,總額約7億美元,以實際行動支撐著全球治理體系的基本運轉。
一邊是長期拖欠義務卻急于另立山頭、變相斂財;另一邊則是恪守承諾、主動補位,竭力維系多邊機制不致崩塌。兩者之間的巨大反差,映射出當今世界秩序重構中的深層裂痕。
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69億入場券
根據境外媒體披露的一份內部章程草案顯示,這個所謂“和平委員會”的制度設計之粗暴、意圖之赤裸,幾乎挑戰了國際社會對公平與合法性的基本認知底線。
該組織架構中,首任主席職位已被明確預留為特朗普本人所有,無論是接納新成員還是驅逐既有國家,決策權完全集中于其個人意志,毫無程序透明可言。
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普通成員國的任期被嚴格限定在三年之內,期滿后是否延續,全憑主席“心情”決定,毫無制度保障。
而最引人側目的,則是一條赤裸裸體現資本邏輯的條款:任何國家若在成立首年向該組織捐贈超10億美元,即可跳過常規審核流程,直接獲取不受時間限制的永久會員身份。
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這意味著,原本屬于國際政治共同體核心地位的席位,如今已淪為明碼標價的商品。只要掏出69億人民幣,就能買斷通往權力中心的終身通行證,從此高枕無憂,免受規則變動沖擊。
這哪里還像是致力于推動全球協作的平臺?分明就是將國際話語權擺上貨架,公開拍賣給愿意出價最高的買家。
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更具諷刺意味的是,當白宮信心滿滿地公布首批受邀國名單時,其在中東最為堅定的盟友以色列卻當場翻臉。
總理內塔尼亞胡迅速發表聲明駁斥:“這份名單未經溝通協調,嚴重違背以色列外交立場。”
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連一貫唯命是從的親密伙伴都因這種單方面施壓式的安排感到羞辱,足見這一新生組織內部治理的混亂與傲慢已達何種程度。
與此形成鮮明對照的是聯合國總部當前面臨的財政困境。
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中國早在去年10月便已完成全年分攤費用的全額支付,總計約7億美元,這筆資金如同雪中送炭,有效緩解了聯合國日常運營的壓力,確保各項人道與發展項目得以持續推進。
而美國至今仍拖欠高達30億美元的會費,導致秘書處被迫削減預算、延遲發放職員薪酬,甚至連基礎行政開支都捉襟見肘。
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面對日益嚴峻的局面,秘書長古特雷斯罕見發聲,語氣近乎懇求:“若再無實質繳款,整個系統真的難以為繼。”
一方拒絕承擔應盡責任卻熱衷于另起爐灶收割“入會紅利”,另一方則默默履行義務并填補空缺,兩相對照之下,誰在捍衛多邊主義根基,誰在蓄意瓦解現有秩序,答案已然清晰可見。
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慣性賴賬
事實上,此類“退群+欠費”的操作模式早已成為美國近年來的慣常手段。
從退出教科文組織到撤離人權理事會,再到多次撕毀氣候協議,美國已在過去十年間陸續脫離60余個國際組織與多邊協定,其中隸屬聯合國系統的機構就超過30個。
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其對外宣稱的理由始終如一:“不符合美國利益。”
但問題的關鍵在于,“美國利益”究竟由誰定義?歸根結底,這套說辭背后的潛臺詞十分清楚:一旦國際規則對我形成制約,我就選擇退出;一旦投票結果未遂我愿,我就推倒重來。
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在同一歷史節點下,中國則持續承擔接近20%的聯合國常規預算份額,穩居全球第二大出資國位置,并在維和部隊派遣、碳中和承諾以及南南合作談判中發揮建設性作用。
中國堅持的理念始終明確:即便現行體系存在缺陷,也應當通過協商改良加以完善,而非動輒摧毀重建。
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正當一個國家傾力為這座名為“聯合國”的大廈加固梁柱、修補屋頂之時,另一個國家卻另辟地塊,試圖自建一棟僅供少數人進出的私人樓宇,并自封為唯一房東。
那個備受爭議的“和平委員會”,正是在這種極端利己動機驅動下催生而出的產物。
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更令人痛心的數據對比在于:美國所拖欠的30億美元,足以支撐聯合國全部維和行動整整兩年開銷,或為50個最不發達國家提供關鍵的氣候適應能力建設支持。
然而,美方寧愿扣留這筆巨款,也不愿用于履行國際責任,反而企圖用一張價值69億元人民幣的“門票”打造服務于自身霸權利益的精英圈層。
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這種行為,恰似一位長期拒繳物業費的住戶,非但不修繕共有設施,反而在鄰近街區設立收費關卡,向過往行人兜售“高端社區準入證”,并公然宣稱:“我這兒才是真正的文明高地,你們那棟樓早就過時了。”
底線回擊
對于這場公然挑釁多邊主義底線的行為,古特雷斯此次作出了少有的強硬回應。
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他反復向全球強調三項不可動搖的原則:其一,繳納會費并非恩賜,而是各會員國必須履行的法定責任,絕不能被異化為政治訛詐或利益交換的工具。
其二,即使個別大國選擇逃避義務甚至公然對抗,聯合國仍將堅守職責,因為它的服務對象不是某個特定國家,而是全人類共同福祉。
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其三,在沖突頻發、信任瀕臨瓦解的當下,多邊合作不再是錦上添花的選擇項,而是防止全球陷入全面對抗的最后安全屏障。
這一系列擲地有聲的表態背后,折射出一個嚴峻的歷史判斷:我們正站在兩條截然不同道路的交匯點上。
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一條路通向回歸弱肉強食的舊時代邏輯——強者為王、金錢開道,讓國際事務徹底淪為超級大國與資本集團操控的游戲場。
另一條路則是繼續維護并優化以聯合國為核心的多邊體系,確保無論大小貧富,每個國家都能在制度框架內擁有平等表達的權利。
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美國當前的操作,本質上是以“欠費”和“退群”作為戰略杠桿,一方面壓縮聯合國生存空間,另一方面大力推銷由其掌控的新平臺。
而像中國這樣的國家,則選擇腳踏實地繳清費用,積極參與維和行動與可持續發展議程,用切實行動告訴世界:盡管這棟老建筑歷經風雨,但它值得被修復,而不是被焚毀重建。
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事實早已證明,聯合國并非任何單一強國的私有資產,也不是某國一句話就能解散的公司實體。即便在美國持續拖欠數十億美元、頻繁退出機制的情況下,聯合國依然依靠廣大成員國的支持維持運作。
真正遭受重創的,并非聯合國的合法性根基,而是美國自身的國際信譽。
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一個依靠“69億買席位”篩選成員、將最高權力無限集中的新型組織,即便短期內吸引幾個急于上位的投機者加入,也難以贏得長久尊重。
相反,那些在財政緊張時仍準時繳費、在危機四伏中堅持對話協商、在規則遭遇挑戰時挺身而出捍衛《憲章》精神的國家,才將在漫長歷史進程中積累起真正的道德權威與軟實力。
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結語
那個曾經自詡為“國際秩序守護者”的美國,如今已蛻變為規則的破壞者與體制的投機客。
在它眼中,國際組織不再是促進和平與合作的公共平臺,而成了必須盈利的商業項目。若無法從中攫取超額利益,便干脆拆解重組,甚至另起爐灶。但這種極端自我中心的戰略路徑,終究無法獲得廣泛認同。
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信息來源:
《特朗普被曝擬建“和平委員會”:10億美元可買永久席位,多國領導人受邀加入》中國新聞網2026-01-18 11:48
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