兩會特輯·豫法同行丨省人大代表周全喜：以代表擔(dān)當(dāng)參與調(diào)解 用民意視角護(hù)航公正

開欄語

人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督與建言，是人民法院踐行司法為民、服務(wù)大局的重要力量。代表委員們深入法院一線，傾聽民聲、匯聚民意，以扎實(shí)履職助推司法公正。河南省高級人民法院微信公眾號開設(shè)“豫法同行”專欄，真切展現(xiàn)代表委員與法院 “監(jiān)督有力度、支持有溫度、互動有深度” 的良性生態(tài)，共同書寫法治建設(shè)的新篇章。

周全喜：河南省第十四屆人大代表，濟(jì)源市承留鎮(zhèn)花石村黨支部書記、村委會主任，獲評“全國勞動模范”稱號。

近日，濟(jì)源中級人民法院在審理原告鄭某與被告濟(jì)源市某村民委員會及第三人河南省某建筑公司等承攬合同糾紛上訴案時，特別邀請省人大代表周全喜全程見證、參與調(diào)解工作。人大代表以專業(yè)視角賦能司法調(diào)解，既彰顯了司法公開公正，也為矛盾化解注入了多元力量，獲得各方當(dāng)事人認(rèn)可。

該案源于一起涉民生相關(guān)工程建設(shè)糾紛，原告鄭某因工程款項(xiàng)支付問題與被告濟(jì)源市某村民委員會等產(chǎn)生爭議。一審判決后，原告不服判決，向濟(jì)源中院提起上訴。

濟(jì)源中院受理該案后，承辦法官細(xì)致研讀卷宗，考慮到案件涉及多方主體，法律關(guān)系復(fù)雜，且關(guān)乎群眾切身利益與基層和諧穩(wěn)定，承辦法官特邀長期扎根基層、善于傾聽民意、公信力強(qiáng)的省人大代表周全喜參與調(diào)解，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾、監(jiān)督履職的獨(dú)特優(yōu)勢。

調(diào)解前，周全喜代表與承辦法官共同研判案情，深入分析各方訴求與爭議焦點(diǎn)。周全喜代表提出以“法理闡釋”與“情理疏導(dǎo)”相結(jié)合的調(diào)解策略，既堅(jiān)守法律原則與底線，又充分考慮各方實(shí)際處境。

調(diào)解中，周全喜代表以第三方中立視角，用通俗易懂的語言向各方當(dāng)事人闡明誠信履約的重要意義。“工程建設(shè)關(guān)乎民生，款項(xiàng)支付涉及權(quán)益，大家坐在一起就是為了把事情說清、把道理講透，既要依法依規(guī)，也要換位思考。”周全喜代表的話語真誠懇切，有效緩和了現(xiàn)場氣氛。

隨后，承辦法官圍繞合同相對性原則、實(shí)際施工人權(quán)利主張的法律路徑等核心問題，逐一釋法明理，清晰梳理各方權(quán)利義務(wù)。周全喜代表認(rèn)真傾聽各方陳述，不時就案件關(guān)鍵事實(shí)向當(dāng)事人核實(shí)，提出合理化建議，引導(dǎo)各方聚焦?fàn)幾h焦點(diǎn)理性表達(dá)訴求。

此次調(diào)解，充分保障了當(dāng)事人的權(quán)利，讓司法過程更顯公正透明。省人大代表參與調(diào)解，既是司法公開的生動實(shí)踐，也讓群眾感受到了司法的溫度與公正，為后續(xù)審理工作奠定了良好基礎(chǔ)。

濟(jì)源中院將繼續(xù)深化人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，常態(tài)化邀請人大代表參與案件調(diào)解、庭審觀摩等司法活動，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督職能與橋梁紐帶作用，以公開促公正、以公正贏公信，為濟(jì)源示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)司法保障。

來 源：濟(jì)源中院