貫徹落實省委城市工作會議精神 市長談③?宜昌市委常委、宣傳部部長、市政府黨組成員劉傳鋼：建設“山水輝映、藍綠交織、人城相融”的現代化人民城市

省委城市工作會議緊扣高質量發展主題，貫穿內涵式發展主線，吹響了建設具有荊楚特色的現代化人民城市的沖鋒號。宜昌肩負著打造漢襄宜“金三角”的重要支撐、引領帶動“宜荊荊恩”城市群一體化發展的重要使命，我們將在新的征程上，踐行“人民城市”理念，堅定不移走高質量、內涵式發展之路，加快建設“山水輝映、藍綠交織、人城相融”的現代化人民城市。

夷陵三巷房地產新模式試點項目

回望征程

砥礪奮進筑牢城市發展底座

近年來，宜昌始終牢記殷殷囑托，切實扛牢“三個重要”新使命和“六個奮勇爭先”新要求，加快建設生態宜居城市樣板，成功申報全國城市更新示范城市，先后榮獲全國文明城市“五連冠”、中國人居環境獎綜合獎、國家生態文明建設示范區。

二馬路城市更新一期項目

產業加速轉型。堅持強產興城，實施產業綠色提升行動，全面完成134家沿江化工企業“關改搬轉”，堅定走“高端化、精細化、循環化、綠色化”道路，精細化工占比由2018年的18.6%提升至目前的47.8%。堅持“畝產論英雄”，精準高效配置土地等要素，以產創融合推動傳統園區升級，聚集國家級科創平臺23個，5個主導產業全部達到千億級。

能級不斷提升。地區生產總值五年連跨兩個千億臺階，2024年突破6000億元，位居中部非省會城市第1位。城市空間格局加速構建，功能布局更加清晰，建成區面積232平方公里，城市承載力不斷提升。水陸空鐵“四位一體”綜合交通體系加速完善，宜昌北站通車運行，三峽機場升級為國際機場，樞紐地位不斷強化。城市“四縱六橫”快速路網主線通車里程156公里，居全國同等城市前列，市民出行更加便捷。

活力持續激發。堅持投資于人、服務于人，托幼一體化加快發展，融合型教聯體、緊密型醫共體、養老綜合體取得突破性進展，新增城鎮就業37.49萬人，籌集保租房1.73萬套。實施“1+4”人才政策，打造青年發展型城市，年均引進人才超5萬人，在校大學生突破10萬人。推動世界知名文化旅游目的地建設，2025年，接待游客1.41億人次，實現旅游收入1427億元。宜昌成功創建省級歷史文化名城，二馬路歷史文化街區獲評“荊楚優秀城市客廳”，打卡超過百萬人次。

生態顯著改善。堅持在保護中發展，統籌推進長江、清江生態廊道建設，完成生態保護修復33.27萬畝，重要節點綠化項目87個，修復長江干支流岸線293.6公里，昔日工業銹帶變為綠廊花帶、親水岸線。新增公園綠地620.8公頃，綠地率41.5%，建成綠道535公里，人均公園綠地面積16.5平方米。完成183個海綿城市示范建設項目，全面整治24處內澇點。卷橋河濕地入選全國山水林田湖草沙修復典型案例，運河公園躋身“全國最美海綿城市景點”。

展望未來

實干篤行譜寫人民城市新篇

“十五五”期間，宜昌將認真貫徹落實省委城市工作會議精神，把握城市發展新階段特征，搶抓第四次跨越重要機遇期，堅持以城建城、以城養城、以城興城，不斷提升城市能級，加快城市更新，煥新城市顏值，推動現代化人民城市建設取得更大進展。

望洲崗10號危舊房改造項目

著力推動城市發展能級更高。深入推進“雙碳引領、樞紐賦能、強產興城”，主動融入國家和省級戰略，圍繞“強核、壯圈、聯群、興縣”發展格局，搶抓三峽水運新通道建設機遇，加快打造聯結長江中上游的區域性中心城市。以“當枝松宜東”百強聚集區建設為重點，牽手荊州、荊門、恩施，通過產業協同和交通互聯實現差異化、一體化發展。構建“一城一區三副”城鎮體系，做強中心城區，支持宜都、枝江沖千億，當陽爭百強，山區縣市因地制宜建設綠色低碳縣城，形成優勢互補、設施共享格局。

著力推動城市空間結構更優。堅持“西部生態、中部生活、東部生產”功能側重，持續完善“一城一區、雙中心五組團”空間格局，將東部產業新區打造成動能增長極，新城區打造成現代化城市會客廳，老城區塑造成人文活力復興帶。堅持“一江兩心、三楔四廊”山水格局，落實“濱江控寬度、南岸控高度、北岸控密度”的“三度管控”，持續實施“絢麗花城”“引水潤城”工程，把好山好水好風光融入城市，將城市輕輕安放于山水之間，守護好獨具魅力的“萬里長江宜昌畫卷”。

著力推動城市內生動力更強。以全國城市更新示范城市建設為契機，推動中心城區37個片區、7個重點單元有序更新。聚焦群眾急難愁盼，持續推進老舊小區、老舊街（廠）區、危舊房和城中村改造，加強歷史文化保護利用。統籌“留改拆”，盤活城市“三資”，鼓勵功能混合與土地復合利用，聚焦“好產品+好服務”，推動房地產發展新模式試點項目運營見效。堅持規劃引領和政策創新，引導低效產業園區“騰籠換鳥”，盤活低效用地，強化科創產業核心引擎作用，為支撐新質生產力發展預留空間。

著力推動城市功能品質更好。緊扣“平、明、綠、美、凈、齊、暢、寧”目標，不斷增強功能品質，增進民生福祉。加快峽州長江公鐵大橋等快速路網建設，持續打通大動脈、疏通微循環。大力實施公交優先戰略，構建“公交+慢行”綠色出行體系。推進城市生命線安全工程，實施地下管網更新改造。圍繞一老一小，補齊教育、醫療、養老、托育等功能短板，加快推進高鐵新城區域型高能級公共服務設施建設。

著力推動城市治理精度更準。做實“一委一辦一平臺”治理機制，推動城市工作重心向“建管并重、重在治理”轉移。引導城市管理進社區、物業服務進家庭，構建黨委領導、各方協同、公眾參與、法治保障的治理格局。推動治理重心下移，推廣“1245”街區治理模式，完善社區黨組織領導下的“三方聯動”機制，打通服務群眾“最后一米”。深化“城市大腦”建設，做實城市運管服平臺，實現政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”、公共服務“一網通享”。

著力推動城市安全屏障更牢。統籌發展和安全，增強城市抵御風險、自我修復的能力。不斷完善房屋體檢、養老、保險“三項制度”，加強既有房屋安全管理。構建“三水源+雙通道”供水供氣格局，深入推進燃氣、消防、建筑施工等領域安全隱患排查整治，堅決防范重特大事故發生。健全“空天地水土”一體化災害監測預警體系，優化應急空間和疏散通道、物資儲備布局，完善“平急兩用”公共設施。鞏固海綿城市建設成果，提升防洪排澇能力，提高城市安全韌性水平。

（來源：極目新聞）