遭到中方拒絕后，歐盟內部終于意識到：中國已經不把他們放在眼里

歐盟委員會主席馮德萊恩從2023年起就推動對中國電動汽車的反補貼調查，目的是維護本土車企利益。她多次在公開場合把中國定位為系統性對手，同時又說合作很重要。2023年10月，歐盟正式啟動調查，要求中方交出補貼細節，還威脅加征關稅。中國商務部回應說歐盟的做法沒根據，還啟動了對歐盟豬肉的反傾銷調查。

2024年6月，歐盟公布臨時關稅，比亞迪被征17.4%，吉利20%，上汽集團38.1%。這些稅率加上原有10%關稅，讓中國車企出口成本大漲。中國外交部說這違反世貿規則，不會影響中國電動車全球競爭力。歐盟內部開始有聲音反對，德國汽車協會警告說脫離中國供應鏈會傷到歐洲就業。

中國車企很快調整，比亞迪在匈牙利建廠，利用區域經濟協定避開部分關稅。蔚來也轉移生產線到歐洲周邊。2024年8月，中國對歐盟乳制品啟動反補貼調查，稅率最高42.7%。法國出口商壓力大，歐盟農業部長會議上多國批評政策短視。

2024年10月，歐盟成員國投票通過最終關稅，最高35.3%，實施五年。中國商務部馬上宣布對歐盟乳制品征臨時稅。德國大眾集團加碼在華投資370億歐元，選擇合作避險。歐盟能源顧問說90%稀土加工靠中國，關稅戰可能擴散到供應鏈。波蘭推脫鉤，但內部分裂弱化談判力。

2025年4月，中國加強稀土出口管制，針對七種元素，作為對美關稅回應。歐盟汽車和風電產業供應鏈中斷。2025年7月中歐峰會，馮德萊恩要中國放寬稀土供應，建立機制。中國同意優先處理歐盟許可，但堅持維護安全。歐盟商會報告說稀土審批延誤導致企業停產風險高，尤其在2025年9月。

2025年10月，中國擴大稀土管制，新增五種元素和技術，從11月生效。即使產品含0.1%稀土也需許可。歐盟委員會緊急邀中方會談。中國堅持措施合規，不完全取消。荷蘭銀行分析師說中國用規則回擊暴露歐盟弱點。法國奶農抗議歐盟政策，乳制品價格波動。德國經濟部長說依賴中國卻施壓的策略失效。

歐盟委員會在2024年10月關稅后多次要中國取消稀土限制，但中方立場不變。馮德萊恩團隊承認稀土管制暴露歐洲工業弱點。德國經濟部長公開說過去策略沒用，中國不視歐盟為優先伙伴。歐盟議會通過決議催中國放寬，但中方強調國家安全。內部會議記錄顯示成員國意識到中國供應鏈主導，不容單邊施壓。

2025年4月管制生效后，歐盟許可申請堆積，只批50%。大眾和西門子等車企面臨停產，供應鏈亂。歐盟貿易專員與中方通話求快速解決，被要求多證。中國商務部公告堅持程序，不簡歐盟要求。歐洲協會警告依賴中國加工91%，拒絕標志中國不把歐盟訴求當回事。法國德國企業呼吁調整政策，避更大損失。

2025年7月峰會，歐盟提升級供應鏈，中國同意但不全開。馮德萊恩重申公平貿易，中國代表強調互惠。峰會后稀土許可加速，但歐盟報告顯示中國視歐盟為普通伙伴，不再讓步。波蘭推強硬，西班牙反對，分裂暴露。歐盟商會調查，企業認為中國拒絕顯示自信，不在意歐盟壓力。

2025年10月擴大公告后，歐盟緊急會談，中國不取消，說措是全球標準。歐盟能源顧問說風電芯片產業脆弱。德國汽車協會警告脫離中國等于行業崩盤。內部反思會議，成員國承認中國已不把歐盟放在眼里，需重定位。荷蘭分析師指出中國用歐盟規則反擊，布魯塞爾牌面不足。

2025年11月會晤，中國同意暫停管制一年，歐盟視作部分讓步。但馮德萊恩黨內批評強硬立場失效。中國車企市場份額預計2026年增長，德國企業維持在華布局。歐盟發新文件，強調供應鏈多元化，避免單邊依賴。內部意識到中國拒絕后，歐盟需平衡競爭合作，不再高姿態。

2025年12月，中國對歐盟乳制品征臨時關稅，最高42.7%。歐盟說調查證據不足，不正當。法國奶農跳腳，奶制品出口大跌。歐盟內部反思加深，西班牙官員說分裂弱化地位。2026年1月，中歐就電動車關稅達價格承諾框架，中國車企用最低進口價機制替關稅。歐盟指導文件確保評估公平。

中歐貿易摩擦暴露歐盟策略局限，后續需加強協調，推動供應鏈多元化。2026年價格框架顯示對話可緩緊張，但歐盟須避分裂，確保經濟安全。馮德萊恩繼續主席，但對華強硬受批評。德國車企在華布局，中國電動車在歐盟份額預計2026年續增。