對(duì)話(huà)地方 發(fā)展新篇 | 山東臨沂：改革驅(qū)動(dòng)監(jiān)管升級(jí) 服務(wù)賦能市場(chǎng)發(fā)展

“十四五”收官之年，山東省臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞全省工作部署和市委市政府要求，以“三四四三”布局為牽引，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在筑牢安全底線、培育發(fā)展動(dòng)能、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提升監(jiān)管效能等方面取得顯著成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

堅(jiān)守安全底線，筑牢民生防線。臨沂市將食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管作為重中之重，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)隱患“動(dòng)態(tài)清零”。在食品安全領(lǐng)域，深化“食安山東”建設(shè)，圍繞肉制品、校園食品、網(wǎng)絡(luò)訂餐等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全鏈條保障“舌尖上的安全”。藥品安全監(jiān)管通過(guò)全覆蓋檢查、追溯體系建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。特種設(shè)備安全治理攻堅(jiān)行動(dòng)深入實(shí)施，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督聚焦電動(dòng)自行車(chē)、燃?xì)庥镁叩让裆鸁狳c(diǎn)，生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品合格率保持在97.23%的高位，切實(shí)守護(hù)了人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展，臨沂深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。質(zhì)量提升行動(dòng)成效顯著，木業(yè)、金銀花等產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，蘭山區(qū)躋身全國(guó)百城質(zhì)量提升試點(diǎn)。品牌建設(shè)成果豐碩，新增4個(gè)產(chǎn)品入選“好品山東”，總數(shù)達(dá)26個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用突出，主導(dǎo)制修訂多項(xiàng)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用同步強(qiáng)化，有效發(fā)明專(zhuān)利量穩(wěn)步增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資超22億元，“沂水蘋(píng)果”等20個(gè)產(chǎn)品獲評(píng)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)力，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)活力有效激發(fā)。臨沂著力打造“歡迎光臨·沂事無(wú)憂(yōu)”服務(wù)品牌，率先在全省認(rèn)定市級(jí)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)，彰顯扶持市場(chǎng)主體的決心。圍繞提振消費(fèi)，臨沂以全國(guó)商品交易市場(chǎng)創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)為契機(jī)，在臨沂商城等重點(diǎn)區(qū)域構(gòu)建“放心消費(fèi)”生態(tài)圈，培育大量無(wú)理由退貨單位和維權(quán)服務(wù)站。創(chuàng)新開(kāi)展“投訴舉報(bào)減量+基層減負(fù)”試點(diǎn)，優(yōu)化熱線工單處置流程，實(shí)現(xiàn)工單量持續(xù)下降，提升了治理效能與群眾滿(mǎn)意度。

創(chuàng)新監(jiān)管方式，治理效能顯著提升。面對(duì)市場(chǎng)治理新挑戰(zhàn)，臨沂積極探索法治、信用、智慧“三個(gè)監(jiān)管”融合的新路徑。法治監(jiān)管注重規(guī)范與溫度，嚴(yán)格公平競(jìng)爭(zhēng)審查，推行涉企執(zhí)法改革，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。信用監(jiān)管構(gòu)建新型機(jī)制，強(qiáng)化信息歸集共享與聯(lián)合懲戒，創(chuàng)新信用修復(fù)服務(wù)，讓監(jiān)管既有力又有度。智慧監(jiān)管前瞻布局，獲批“無(wú)感監(jiān)管”省級(jí)項(xiàng)目，在校園餐、電梯、氣瓶充裝等領(lǐng)域探索非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式，以數(shù)字化提升精準(zhǔn)治亂能力。

持續(xù)深化改革，服務(wù)發(fā)展大局。立足新起點(diǎn)，臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局已明確2026年工作方向，將持續(xù)聚焦建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。一方面，深化質(zhì)量強(qiáng)鏈、品牌強(qiáng)市行動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建；另一方面，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，堅(jiān)定不移守牢“三品一特”安全底線，并深入推進(jìn)法治、信用、智慧監(jiān)管，加快市場(chǎng)監(jiān)管治理能力現(xiàn)代化。

從筑牢安全基石到賦能產(chǎn)業(yè)躍升，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境到創(chuàng)新監(jiān)管模式，臨沂市場(chǎng)監(jiān)管工作通過(guò)系統(tǒng)性改革與創(chuàng)新實(shí)踐，生動(dòng)詮釋了“監(jiān)管為民、服務(wù)發(fā)展”的使命擔(dān)當(dāng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入了穩(wěn)健的市場(chǎng)監(jiān)管力量。

文|記者 李希平 □ 李開(kāi)元