剛從G7會議回國,日本就迎頭撞上了中國發出的新通知,1月18日,有日媒報道,中國已經要求日本企業在進口稀土時提交更詳細的材料。
這不是普通的手續升級,而是一次“全流程審查”的升級警告,中方并未直接叫停稀土出口,而是通過加強監管、拉長流程、提高透明度,把主動權牢牢握在自己手中。
日本企業立刻感受到了壓力,不少人擔心,生產節奏可能被打亂,供應鏈的不確定性正在增加,而背后引發連鎖反應的,是G7會議上日本高調參與的“去中國化”議題。
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這場圍繞稀土的博弈,正從政策層面,滲透進日本企業的日常運營。
審查升級,日本企業被要求“說得更清楚”
早在1月6日,中國就已經依據國內法律,針對具有軍民兩用特征的物項,啟動了出口管制機制,稀土,作為其中的重點對象,對日本而言,這不僅是貿易限制,更是一次流程上的再過濾。
近期,中國進一步細化了對日本企業的要求,中方現在要求企業在申請稀土進口時,除了提交基本材料外,還必須明確三方面信息,一是稀土的具體用途,二是完整供應鏈的流向,三是產品是否有可能流轉到第三國。
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換句話說,不僅要說清楚“要干嘛”,還要交代“賣給誰”,以及“最后會不會繞一圈再出口”。
這不是單純的技術流程,而是一次以國家安全為背景的規范化管理,中方也明確表示,這些要求并不針對正常的民用貿易,而是對可能涉及軍事用途的情況進行更嚴格的把控。
日本企業習慣了過往的自由采購模式,如今面臨突然加碼的審查,自然感到壓力陡增。
尤其是那些長期依賴中國稀土的廠家,現在不得不重新審視自身的采購流程、合規制度,甚至要調整產品技術路徑。
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企業焦慮蔓延
此次出口審核制度調整最直接的影響,就是讓日本企業的稀土供應周期變得不再可控。
此前,從提交申請到拿到批文,企業通常可以按固定節奏安排生產,但現在,整個審批流程因材料復雜度增加而被拉長,變得不可預測。
審批時間延長,意味著庫存要增加,原本按周進貨的節奏,如今可能得按月做準備。
企業需要投入更多的人力準備材料,同時增加安全庫存來應對不確定性,這樣一來,運營成本直線上升,原本精打細算的生產計劃也被迫調整。
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一些核心制造企業尤其感受到壓力,稀土不是一般的原材料,而是很多高端產品的關鍵元素。
一旦供應不足,不僅影響出貨、拖延交貨,甚至可能導致整條生產線暫停運行,與其說日本企業在擔心稀土拿不到,不如說他們更怕“拿到的時間不確定”,導致整個節奏被拖累。
而且,稀土的采購并不是單一行為,涉及的上下游環節眾多,任何一個環節出問題,都會產生連鎖反應。
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此次中方要求提供全鏈條供應信息,讓不少企業陷入“重建流程”的壓力中,因為很多中間商并不愿意完全曝光自己的銷售路徑,這也讓企業在填報材料時進退兩難。
同時,企業內部的信心也在下降,不少管理層開始擔心,這是否只是一個開始?如果未來中方進一步收緊稀土出口,是否會有更嚴格的限制?
這些問題沒有答案,卻成為企業內部討論的焦點。
原本依賴中國穩定供應的日本制造業,忽然發現自己站在了不確定的邊緣,面對現實壓力,企業的實際應對方式可能是保守、觀望甚至是壓縮產能,這種情緒,也逐漸傳導至日本經濟的其他層面。
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從G7到現實
日本之所以被點名加強審查,并非偶然,就在通知發布前一周,G7財長會議在美國召開,稀土供應成為焦點議題。
會上,日本表現得尤為積極,公開宣稱要降低對中國的依賴,并主動推動建立稀土供應“合作框架”。
日方甚至強調,日本已經在減少對中國稀土的依賴,并愿意向其他國家分享“去風險經驗”,這些表態,背后傳遞的信號非常明確,日本希望拉開與中國在關鍵資源領域的距離,并尋找替代路徑。
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但現實并不簡單,稀土并不是隨手就能找到的資源,更不是一換就能用的材料,日本雖然早就啟動多元化戰略,試圖從澳大利亞、東南亞或中亞國家獲取供應,但目前這些替代方案還遠未成氣候。
比如,南鳥島深海稀土雖然儲量巨大,但真正投入商業化運作,技術難度和成本都是巨大的挑戰。
即使投入開發,短時間內也無法穩定供貨,而稀土提煉技術的核心,目前依然掌握在中國企業手中,很多國家即便開采出礦石,也無法實現高效提純,最終還得送到中國加工。
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也就是說,日本雖然在政治層面喊出“脫鉤”,但在經濟層面卻依然被綁定得很緊。
這種“兩頭下注”的策略,當面對中國開始將規則落地并嚴格執行時,日本突然發現,自己其實并沒有太多選擇。
稀土只是開始
這一次中國對稀土出口的調整,雖然只是增加了審查流程,但對外釋放的信息非常清晰,中國有能力,也有意愿,運用法律和規則保護自身利益,這是一次系統性、規則化的政策執行。
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像稀土這種涉及高精尖產業和戰略安全的材料,是各國博弈的核心要素之一,中國掌握的不僅是資源本身,更是產業鏈整合能力、技術水平以及合法合規的行政手段。
對日本來說,真正的問題不在于能不能找到替代稀土的礦源,而在于能不能承受找替代路徑所帶來的成本和時間,這種成本,不僅是經濟上的,也是戰略選擇上的。
一方面,日本希望借助G7等機制推動“去中國化”,另一方面,它的產業現實卻依賴中國而無法快速脫離,在這種矛盾中,企業的困境最為明顯,政策的空轉也最容易暴露。
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中國并沒有關閉大門,而是提醒合作方,合作不是單向依賴,更不能借合作之名謀取戰略優勢,如果在表面上講互利共贏,背地里卻推動脫鉤排華,那中方的回應也將變得更為堅決。
現實比立場更直接
從G7會議的高調發言,到稀土出口的新規出臺,不到一周的時間,日本就從“主張者”變成了“應對者”,這場博弈通過規則和流程,精準傳遞了立場。
貿易不是單行道,日本企業如今的焦慮,不是因為沒稀土買,而是要面對一個更復雜的規則體系,這才是現實的壓力,也是未來必須正視的局面。
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稀土只是一個開端,真正的較量,是誰能在規則中穩住腳步,在博弈中守住底線,這一點,中國已經開始行動了。
參考信息:
日媒:中國收緊對日稀土出口審查,要求日企追加提交更詳盡的材料——觀察者網2026-01-18 16:24
美國鐵了心要動真格!?美國財長貝森特領頭七國集團,瘋狂叫囂:“聯手廢掉中國手里的那張王牌——稀土!”——海峽導報2026-01-16 21:58
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