你身邊是不是也有這樣的事兒?鄰居開著大電池的電動車,每天跟你跑一樣的路,你加油時一箱油半箱稅,人家充電只花電費,一分錢養路費都不用交。更讓人心里不平衡的是,那電車看著就比油車沉一大圈,壓在馬路上明明損耗更大,憑啥不用分擔養護成本?
上海的燃油車主李先生就越想越憋屈,他算了筆明白賬:自己的車一年光通過油價繳的養路費就有 1500 塊,而鄰居的電動車跑同樣的里程,養路費這塊直接歸零。這事兒不是個例,現在路上的電車越來越多,燃油車車主的抱怨聲也越來越大,為啥會有這種 “油電不公” 的情況?2026 年剛實施的新規又帶來了哪些變化?今天咱們就掰開揉碎了好好說說。
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一、養路費的 “老規矩”,為啥管不住新電車?
要搞懂這事兒,得先說說養路費是咋收的。早在 2009 年,國家就取消了專門的養路費,把這筆錢直接加到了油價里,簡單說就是 “加油就等于交養路費”。
那時候還沒多少電動車,這個辦法挺公平,你開得多、加的油多,交的養路費就多,跑得多用路多,多交錢也合理。可誰能想到,這才十幾年,新能源汽車跟坐了火箭似的往上沖,截至 2025 年 6 月底,全國新能源汽車都快 3700 萬輛了,占汽車總量的一成還多,其中純電車就有 2500 多萬輛。
這些電車不喝汽油,自然就繞開了油價里的養路費。更關鍵的是,除了養路費,電車還享受過免征車輛購置稅、車船稅的福利,等于上路成本直接少了一大塊。反觀燃油車,現在每升汽油里的稅費占比都快到一半了,加滿一箱油,小幾百塊錢就給了稅費,這其中就包含著養路費。
就拿普通家用車來說,要是每月跑得多,得加 200 升油,一年下來光養路費就得 3600 多塊。這差距一拉,燃油車車主心里能平衡才怪,畢竟都是跑在同一條馬路上,憑啥電車就能 “免費蹭路”?
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二、電車不是 “輕量級”,路損反而更厲害?
可能有人會說,電車是不是開得少、對道路損耗小?還真不是這么回事兒。
電車最核心的部件是電池包,那玩意兒可是個 “重量級選手”。同級別車型里,電車比燃油車重 20% 到 30% 是常事兒,很多電動 SUV 的重量都超過 2.5 噸,而同款燃油車也就 1.8 噸左右。李先生鄰居的電車比他的車重 300 公斤,這都不算夸張的。
懂點道路工程的人都知道,車輛對路面的磨損可不是跟車重成正比,而是跟車重的四次方成正比!簡單理解就是,車重多一倍,對路面的損耗能翻好幾番。這么算下來,那些沉甸甸的電車,其實是道路的 “重度損耗者”,可它們卻沒為養護路面掏一分錢。
這種不公平在營運車輛身上更明顯。燃油出租車司機每個月油費加稅費得花上千塊,而電動出租車除了電費,基本沒有道路使用成本。同樣是跑車賺錢,一邊成本高企,一邊幾乎零成本競爭,這讓燃油車司機咋能服氣?
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三、3000 億資金缺口壓頂,公路養護快扛不住了
隨著電車越來越多,一個嚴重的問題浮出水面:公路養護的錢不夠用了。
全國普通公路每年的養護資金需要 6000 億元,可地方財政只能拿出 1000 億元左右,這就有了 3000 億元的巨大缺口。這錢不夠,公路養護就得打折扣,現在已經有近 40% 的普通公路因為沒錢,沒法及時維修,坑坑洼洼的路面不僅難開,還增加了行車風險。
為啥會缺錢?一方面是原來的資金來源縮水了。公路養護主要靠燃油稅和車輛購置稅,可電車多了,加油的車就相對少了,燃油稅收入自然下降,光 2023 年就因為新能源車銷量增長,少收了約 90 億元燃油稅。
另一方面,地方財政壓力也大。經濟下行加上土地出讓收入減少,地方政府也沒多余的錢貼補公路養護。錢不夠,路就修不了,最后受影響的還是所有車主,不管你開的是油車還是電車。
為了緩解壓力,不少地方已經開始想辦法。吉林的白旗松花江大橋、山東的濟南黃河大橋都開始收費了,安徽、湖北、甘肅等省份也跟進,把一些一級公路和重要橋梁納入收費范圍,收費期限一般都是 15 到 25 年。可這只是權宜之計,要從根本上解決問題,還得讓電車也承擔起養路費的責任。
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四、2026 新規落地,電車 “零稅費上路” 時代結束
面對越來越突出的問題,2026 年終于迎來了關鍵變化,一系列新規讓電車和油車的 “公平競爭” 有了盼頭。
最受關注的就是新能源汽車購置稅政策調整。從 2026 年 1 月 1 日起,原來全額免征的購置稅,改成了減半征收,每輛新能源乘用車減稅額最多不超過 1.5 萬元,優惠期持續到 2027 年底。這意味著,電車 “零成本上路” 的時代徹底結束了,電車車主也要為上路繳納相應的稅費了。
新規還提高了技術門檻,插電式混合動力汽車的純電續航里程必須達到 100 公里才能享受減免,能耗不達標的車型會被踢出減免目錄。這不僅能保證享受優惠的都是真正環保的車型,也能推動車企提升技術水平。
針對不同車型,新規也搞了差異化政策。商用車因為新能源滲透率還不到 30%,暫時免征養路費到 2030 年,給行業留了發展空間;而網約車、貨車這些高頻使用的車輛,可能會優先納入里程收費試點;家用電車則會慢慢開征,設置過渡期,不讓車主一下子承擔太多成本。
一些地方也推出了靈活的優惠政策,湖北 207 國道襄陽段對客車打 5 折,合法裝載的貨車打 4 折,還能疊加 ETC 優惠,政策實施首周車流量就漲了 52%;山東則對本地 7 座以下私家車免收通行費,盡量不影響老百姓日常出行。
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五、收費模式怎么選?這些方案正在試點
讓電車交養路費是大勢所趨,但怎么收才合理,也是個技術活。目前已經有不少試點和備選方案,各有各的優勢。
海南的試點最有代表性,從 2024 年 12 月 1 日起,就用北斗導航技術給新能源汽車按里程收費。輕型車每公里收 0.12 元,重卡等大型車輛每公里 0.30 元,一輛一年跑 1.5 萬公里的電車,大概要交 5000 元左右。這種模式打破了過去 “油稅綁定” 的老辦法,實現了 “跑多少算多少”,既公平又精準。
除了按里程收費,還有幾種思路在探討。比如按車輛重量收費,畢竟車越重對道路損耗越大,收費高點也合理,但城市物流配送的電車如果按重量收,可能會負擔過重。
還有人建議在充電費用里附加養路費,讓充電運營商代收,就像電車版的 “燃油稅”。不過這可能會讓車主覺得電費變貴了,影響大家買電車的積極性。好在現在充電設施已經很完備,全國有 1864.5 萬個充電樁,其中公共充電樁 453.3 萬個,私人充電樁 1411.2 萬個,為這種收費方式提供了技術基礎。
值得一提的是,現在技術已經不是問題。北斗衛星定位準確率能達到 99.99%,能精準記錄車輛行駛里程;車聯網技術還能實時采集車輛載重數據,讓收費更合理。不過大家也擔心,這些技術會不會泄露個人隱私,這就需要制定嚴格的規則,確保數據只用來收養路費,不被濫用。
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結尾:公平與發展的平衡,還需要不斷完善
說到底,養路費改革就是利益的重新分配,核心是要實現 “用路者付費” 的公平原則。燃油車車主不用再獨自承擔所有養護成本,電車車主也開始為使用道路買單,這是大勢所趨,也是必然結果。
2026 年的新規是個好開始,它終結了電車 “零稅費上路” 的特殊待遇,讓油電兩車站在了更公平的起跑線上。但改革不是一蹴而就的,政策制定者還要兼顧新能源汽車產業的發展,不能一下子把門檻提太高,得給車主和企業適應的時間。
畢竟新能源汽車產業發展到今天不容易,我們既需要公平的市場環境,也需要繼續推動環保出行。未來,如何讓收費標準更合理、收費方式更便捷,如何平衡道路養護資金需求和新能源產業發展,還需要不斷探索和完善。
最后想問大家:你覺得電車按里程收費合理嗎?如果以后電車要交養路費,你能接受的每公里費率是多少?你支持按里程收還是按重量收?歡迎在評論區留言討論,也別忘了點贊收藏,把這篇干貨分享給身邊開車的朋友!
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